當(dāng)前疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊,負(fù)面影響很可能還會(huì)延續(xù)一段時(shí)間。當(dāng)務(wù)之急是盡可能為企業(yè)解困,減少企業(yè)倒閉,減少失業(yè)增長(zhǎng),救濟(jì)失業(yè)者和困難家庭,特別是未納入社會(huì)保障的失業(yè)者。有些人主張采用大規(guī)模政府投資和貨幣大量放水來(lái)應(yīng)對(duì)疫情沖擊,但財(cái)政和金融資源是有限的,如果為保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而搞大規(guī)模政府投資,可能暫時(shí)拉動(dòng)冶金、建材、某些設(shè)備制造業(yè)等少數(shù)行業(yè)增長(zhǎng),帶起一部分國(guó)有企業(yè),而對(duì)大多數(shù)企業(yè)特別是民營(yíng)中小微企業(yè)而言,不僅遠(yuǎn)水不解近渴,而且會(huì)占用大量財(cái)政和金融資源,對(duì)處在困難中的中小微企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng),使困難企業(yè)可能得不到必要的資金支持,失業(yè)又無(wú)保障的人群可能得不到及時(shí)救助。
因此,先對(duì)困難企業(yè)通過(guò)援助,對(duì)失業(yè)和困難人群進(jìn)行救助,應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前財(cái)政政策的重中之重。幫扶企業(yè)可以考慮更大規(guī)模的減稅降費(fèi),也有必要為困難企業(yè)的恢復(fù)提供流動(dòng)資金支持。在救助困難人群方面,特別需要考慮有大量的進(jìn)城務(wù)工的勞動(dòng)者回鄉(xiāng)后無(wú)法返城工作或者失去了工作,可能面臨生活困難,而且會(huì)大幅度減少農(nóng)村居民的務(wù)工收入,對(duì)這些人群進(jìn)行大面積的救助非常有必要。這些措施也會(huì)促進(jìn)消費(fèi)回升,帶動(dòng)市場(chǎng)需求,對(duì)穩(wěn)定就業(yè)、保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)復(fù)蘇的效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于大規(guī)模的資本密集型政府投資和貨幣刺激。在這方面,長(zhǎng)期以來(lái)存在一個(gè)誤區(qū),即一講擴(kuò)大內(nèi)需只想到靠擴(kuò)大投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),其實(shí)消費(fèi)應(yīng)當(dāng)是內(nèi)需的主體。消費(fèi)不振,單純靠政府投資和貨幣放水是拉不動(dòng)經(jīng)濟(jì)的。大眾消費(fèi)回升了,市場(chǎng)需求就會(huì)增加,投資才有有效空間,民間投資自然回升。
此外,這次疫情湖北人民首當(dāng)其沖,代價(jià)沉重;為減少對(duì)全國(guó)的影響,他們做出了重大犧牲。全國(guó)許多醫(yī)務(wù)工作者和其他抗疫第一線的工作人員也做出了重大犧牲。有必要對(duì)這些付出最多而又面臨種種困難的人群提供更多幫助,使他們能盡快恢復(fù)正常生活。
大水漫灌式的貨幣寬松危害性更大,會(huì)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失衡、虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫、債務(wù)杠桿率過(guò)高、投資效率下降,過(guò)去已經(jīng)有過(guò)深刻的教訓(xùn)。在這方面我們不能學(xué)美國(guó)。因?yàn)槊涝菄?guó)際貨幣,他們大量放水的代價(jià)可以轉(zhuǎn)嫁給全世界,我們大量放水,要付出代價(jià)的是國(guó)內(nèi)老百姓。更要提防泡沫做大、未來(lái)引發(fā)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。