2020年12月12日,中國經(jīng)濟體制改革研究會常務(wù)副會長兼秘書長趙艾應(yīng)邀出席海南省“十四五”規(guī)劃建議課題項目結(jié)題報告會并作為項目評審專家組組長發(fā)表了意見。
趙艾指出,“十四五”是海南自由貿(mào)易港建設(shè)十分重要也十分關(guān)鍵的五年。未來五年,海南自由貿(mào)易港建設(shè),毫無疑問既要上接接好“天線”,對標對表中央關(guān)于“十四五”規(guī)劃建議的頂層設(shè)計精神并抓好貫徹落實,又要下接接實“地氣”,密切結(jié)合海南當?shù)貙嶋H,進一步解放思想,充分發(fā)揮廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性,真抓實干。還要外接接通島外各種“外力”,充分借助省外和國際資源助推和加持自由貿(mào)易港建設(shè)。
趙艾表示,要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求,進一步深化對海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展定位的認識??偟亩ㄎ?,習近平總書記4.13重要講話精神、2020年6月對海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要指示精神,中央12號文件,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》等都作了詳盡的闡述。按照黨的十九屆五中全會精神,“十四五”期間,要立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。海南自由貿(mào)易港建設(shè)如何參與新發(fā)展格局構(gòu)建;如何抓住構(gòu)建新發(fā)展格局的歷史契機,盡快實現(xiàn)自由貿(mào)易港建設(shè)突破性進展,就需要根據(jù)中央精神和海南實際,深入思考自貿(mào)港發(fā)展點線面的定位、結(jié)構(gòu)和路徑。
趙艾認為,海南自由貿(mào)易港建設(shè)的定位需要細化聚焦。新的定位可否理解為:海南是全國的海南,而不僅僅是行政區(qū)劃意義上海南的海南;??谑凶鳛槭鞘校翢o疑問是海南的??凇2椖?,可否把博鰲作為亞洲的博鰲,不僅僅是一年一度開個論壇,而且要把論壇做實,成為不閉會、常規(guī)化的亞洲經(jīng)貿(mào)合作交流平臺,要在RCEP中扮演重要角色?,F(xiàn)在東盟已經(jīng)是中國最大貿(mào)易伙伴,博鰲要把RCEP成員國為主體的亞洲資源充分吸引過來,成為聚合亞洲概念的開放新平臺。三亞呢,似應(yīng)成為國際的三亞,把三亞打造成世界一流的國際化城市,即帶有明顯“萬國城”色彩的中國名片。其他市(縣)也應(yīng)各具特色,確定不同的定位。把這些特色鮮明的點用改革開放創(chuàng)新三條線串起來,就是面上立體的新格局。
趙艾強調(diào),要深入思考,如何充分發(fā)揮我國新型舉國體制的優(yōu)勢,集中力量辦大事,舉全國之力,共同建設(shè)海南自由貿(mào)易港。2008年四川汶川大地震災(zāi)后迅速恢復(fù)重建,靠的就是舉國之力;全國對口支援新疆發(fā)展,也是舉國之力;實際上當年深圳特區(qū)的建設(shè)靠的也是舉國之力。因此,“十四五”期間,似應(yīng)考慮,舉全國之力,集中力量,對口支援,建設(shè)海南自由貿(mào)易港。比如不妨考慮,北京對口??冢虾谌齺?,浙江對口博鰲,江蘇對口洋浦等等。中央國家機關(guān)各部委也可采用定點扶貧的辦法定點一縣一鎮(zhèn)等??傊热缓D献再Q(mào)港是全國的自貿(mào)港,就應(yīng)動員全國來建。又如若把三亞定位為“萬國城”,就吸引整合世界各國資源來共建。博鰲,就吸引整個亞洲的資源來共建。
趙艾指出,“十四五” 海南自由貿(mào)易港建設(shè),無論怎么定位,無論是否采用舉國體制,都必須堅持解放思想、堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持改革、開放、創(chuàng)新。要深化體制機制市場化改革,把市場配置資源的決定性作用的決定性真正體現(xiàn)出來。要加大高水平的開放力度,充分體現(xiàn)出更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次,尤其是在制度型開放上取得實質(zhì)性進展。要以創(chuàng)新為導向,不斷求變求新,敢為天下先,敢闖敢試,勇開新局。
國家信息中心副主任張宇賢,海南省發(fā)展改革委副主任綦樹利,海南省社科聯(lián)主席、省社科院院長鐘業(yè)昌,海南省人大常委會原副主任、原省財經(jīng)委主任符興,海南大學黨委書記武耀廷,副校長傅國華、范文以及各有關(guān)方面的政府官員、專家學者和海南大學師生等100多人參加報告會。