4月18日至21日，博鰲亞洲論壇2021年年會于海南博鰲舉行，我會常務(wù)副會長兼秘書長趙艾應(yīng)邀出席會議，并在“打造‘信任經(jīng)濟(jì)’”分論壇并發(fā)表演講。以下為演講全文：　　

　　古往今來，小到個(gè)人，再到組織，大到國家，都必須以“信任”為本，否則一切無從談起。“信任”的案例比比皆是，但失信的樣本也不在少數(shù)。“信任”既是稀缺資源，也是奢侈品。面對百年變局和全球疫情，后疫情時(shí)代，完善全球治理，高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，都有賴于加強(qiáng)“信任”，共建“信任經(jīng)濟(jì)”。

　　經(jīng)濟(jì)全球化背景下，信任既是人與人之間和睦相處的前提，也是國與國之間和平共處的基礎(chǔ)。囯家主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)信任是“國際關(guān)系中最好的黏合劑”。只有在信任的基礎(chǔ)上才能構(gòu)建起命運(yùn)與共的全球伙伴關(guān)系。

　　博鰲亞洲論壇在20周年之際，把打造“信任經(jīng)濟(jì)”作為主要議題之一專門討論，十分有意義。打造“信任經(jīng)濟(jì)”不僅對于應(yīng)對全球疫情，研制接種疫苗，做好防控工作，而且對于后疫情時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，深化各國務(wù)實(shí)合作，推動全球經(jīng)濟(jì)健康繁榮發(fā)展，都至關(guān)重要。

　　本次論壇的主題是，世界大變局：共襄全球治理盛舉，合奏“一帶一路”強(qiáng)音。“全球治理”“一帶一路”是關(guān)鍵詞。如何在后疫情時(shí)代、深化全球治理的過程中，共同建設(shè)好“一帶一路”，首先需要解決“信任”問題。打造共建“一帶一路”的“信任經(jīng)濟(jì)”，運(yùn)用技術(shù)手段固然重要，但創(chuàng)新體制機(jī)制或許更為重要。

　　下面，就深化后疫情時(shí)代各國務(wù)實(shí)合作，共同打造“信任絲綢之路”談幾點(diǎn)看法。

　　一、“一帶一路”是“信任之路”

　　共建“一帶一路”基于互信共識。共建“一帶一路”倡議從2013年提出到現(xiàn)在8年了。目前中國已與140個(gè)國家、31個(gè)國際組織簽署了205份合作文件，成功召開一系列國際合作高級別會議，包括疫情期間的視頻會議。在共商共建共享的原則下，推動了“一帶一路”合作伙伴國之間多方面的務(wù)實(shí)合作。政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通成效顯著。中巴經(jīng)濟(jì)走廊、雅萬高鐵、中老鐵路、匈塞鐵路等重大項(xiàng)目進(jìn)展良好。中歐班列無論開行數(shù)量還是貨物運(yùn)量都不斷刷新紀(jì)錄。陸海新通道運(yùn)量成倍增加。產(chǎn)能合作更加務(wù)實(shí)深入。第三方市場合作領(lǐng)域不斷拓展?？萍冀逃幕热宋慕涣鞲鼮閺V泛。抗疫國際合作彰顯了共建“一帶一路”的重要性。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念更加深入人心。實(shí)踐表明，共建“一帶一路”取得的進(jìn)展和成就，建立在互信共識的基礎(chǔ)之上。

　　深化共建“一帶一路”務(wù)實(shí)合作必須加深彼此信任。共建“一帶一路”目前已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。重要任務(wù)是深化務(wù)實(shí)合作;深化務(wù)實(shí)合作的基礎(chǔ)是構(gòu)建合作方“信任伙伴”關(guān)系，成為相互信任的利益共同體。共建信任共同體，不僅是技術(shù)問題，更是體制機(jī)制問題。

　　要把“一帶一路”建設(shè)成“信任之路”。我們常說，要把“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。為抗擊新冠肺炎疫情，我們又提出要把“一帶一路”打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對挑戰(zhàn)的合作之路、維護(hù)人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L之路。習(xí)近平主席在本屆博鰲亞洲論壇開幕式主旨演講中，又提岀“減貧之路”。在其他重要講話中還提出要建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”“廉潔絲綢之路”等。我學(xué)習(xí)的體會和認(rèn)識是所有這些都離不了信任，都必須建設(shè)“信任絲綢之路”。

　　二、打造“信任絲綢之路”的關(guān)鍵在于深化改革開放

　　打造“信任絲綢之路”，要像習(xí)近平主席在開幕式主旨演講中倡議的，亞洲和世界各國要回應(yīng)時(shí)代呼喚，攜手共克疫情，加強(qiáng)全球治理，朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方向不斷邁進(jìn)。要平等協(xié)商，開創(chuàng)共贏共享的未來;要開放創(chuàng)新，開創(chuàng)發(fā)展繁榮的未來;要同舟共濟(jì)，開創(chuàng)健康安全的未來;要堅(jiān)守正義，開創(chuàng)互尊互鑒的未來。遵此，推進(jìn)與維護(hù)“一帶一路”信任經(jīng)濟(jì)，取決于五個(gè)方面。一是理念共識。這是哲學(xué)也是文化層面。二是守信踐約。這是道德也是行為層面。三是機(jī)制規(guī)則。這是約定也是規(guī)制層面。四是技術(shù)支撐。這是約束也是監(jiān)督層面。五是法律保障。這是仲裁也是懲戒層面。

　　要通過體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制對接，政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)軟聯(lián)通等措施，也就是制度性開放，打造一條“信任絲綢之路”。具體講：

　　(一)堅(jiān)持共商共建共享原則，建立基本互信;

　　(二)構(gòu)筑互利共贏的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)據(jù)鏈、人才鏈務(wù)實(shí)合作體系;

　　(三)推進(jìn)守信重諾的貿(mào)易投資便利化自由化;

　　(四)拓展可信賴的第三方市場合作;

　　(五)遵循國際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則;

　　(六)健全多元化投融資體系等。

　　三、打造“信任絲綢之路”當(dāng)務(wù)之急是破解信任赤字

　　博鰲亞洲論壇應(yīng)致力于打造“信任絲綢之路”。29個(gè)發(fā)起成員國大都是共建“一帶一路”國家。RCEP成員國也大都是與我已簽共建“一帶一路”政府協(xié)議的國家。東盟已成中國第一大貿(mào)易伙伴，等等。在博鰲亞洲論壇各成員國應(yīng)對疫情和共同面對的挑戰(zhàn)中，迫切需要增進(jìn)互信，就打造“信任絲綢之路”達(dá)成共識并一致推動實(shí)施。習(xí)近平主席在開幕式主旨演講中指出，面向未來，高質(zhì)量共建“一帶一路”，要建設(shè)更緊密的衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系，建設(shè)更緊密的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，建設(shè)更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，建設(shè)更緊密的開放包容伙伴關(guān)系。建設(shè)這些伙伴關(guān)系，必須包容、互信，建設(shè)信任之路。

　　打造“信任絲綢之路”當(dāng)務(wù)之急是破解、消除信任赤字。

　　(一)信任赤字是目前全球治理存在的突出問題。2019年3月26日，習(xí)近平主席在巴黎出席中法全球治理論壇閉幕式并發(fā)表題為《為建設(shè)更加美好的地球家園貢獻(xiàn)智慧和力量》的重要講話時(shí)，首次提出要“堅(jiān)持互商互諒，破解信任赤字”。同年的11月14日，在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人巴西利亞會晤公開會議上發(fā)表題為《攜手努力共譜合作新篇章》的重要講話中指出，令人擔(dān)憂的是，保護(hù)主義、單邊主義愈演愈烈，治理赤字、發(fā)展赤字、信任赤字有增無減，世界經(jīng)濟(jì)中不穩(wěn)定不確定因素明顯上升。在本屆博鰲論壇開幕式主旨演講中再次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。人類社會面臨的治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字有增無減，實(shí)現(xiàn)普遍安全、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。再次提到信任赤字。

　　(二)消除信任赤字，需要相互尊重、互商互諒。信任的基礎(chǔ)是尊重，只有在尊重的前提下才能贏得信任。在相互尊重的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對話協(xié)商，才能增進(jìn)互信、減少猜疑。那種唯我獨(dú)尊、贏者通吃的做法，無疑會破壞信任與合作。彌補(bǔ)“信任赤字”必須把互相尊重作為前提和基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)溝通，彼此理解，做到互商互諒、不斷凝聚共識，管控分歧，才能增進(jìn)彼此信任，才能推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。在國際關(guān)系中，相互尊重就要堅(jiān)持求同存異，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不把自己的意志強(qiáng)加于人，不能以強(qiáng)凌弱，更不能干涉別國內(nèi)政。

　　(三)消除信任赤字，需要以誠相待、信守承諾。堅(jiān)守“言必信、行必果”的行為準(zhǔn)則，以誠相待，信守承諾，才能贏得信任。我國一直是言出必行的典范。多年來，我們積極踐行在國際社會上作出的每項(xiàng)承諾，認(rèn)真兌現(xiàn)與國際組織和他國締結(jié)的各種合約條款，對非洲的援助、對聯(lián)合國的承諾、對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幫助、對“一帶一路”沿線國家的支援等。在國際上樹立起負(fù)責(zé)任大國的形象。如果言而無信，出爾反爾，必然不會贏得信任。有的國家頻頻發(fā)生撕毀合約等破壞信任的事情，不但降低自己的可信度，破壞各個(gè)國家之間的信任基礎(chǔ)，而且加劇全球“信任赤字”。

　　(四)消除信任赤字，需要尊重規(guī)則、恪守規(guī)則。中國尊重聯(lián)合國的崇高地位，嚴(yán)格按照聯(lián)合國憲章的原則和宗旨辦事，遵守國際法和國際規(guī)則。主動參與國際規(guī)則制定，在國際規(guī)則上主持公道，反對無端的欺凌和壓榨，盡力保護(hù)小國、弱國的權(quán)利和利益，堅(jiān)決維護(hù)公平正義的國際秩序，贏得了世界多數(shù)國家的尊敬和信任。但有的國家，唯我獨(dú)尊，為謀求一己私利，不惜破壞國際條約，甚至公然踐踏聯(lián)合國公約，在國際上推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

　　(五)消除信任赤字，需要溝通交流、加強(qiáng)對話。交流是理解的基礎(chǔ)，溝通是信任的橋梁，增進(jìn)信任必須加強(qiáng)彼此溝通理解。以交流增進(jìn)理解、以交往打破對抗、以交心增進(jìn)信任。世界上有200多個(gè)國家和地區(qū)，每個(gè)國家不同的歷史背景孕育出不同的歷史、文化、風(fēng)俗和文明。每一種文明都有其獨(dú)特魅力和深厚底蘊(yùn)，都是人類的精神瑰寶。如何做到相互理解、相互信任，關(guān)鍵是在求同存異、和而不同的基礎(chǔ)上加強(qiáng)溝通交流和對話。文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。文明交流互鑒是增進(jìn)互信的橋梁。要通過多種方式，建立多渠道對話交往機(jī)制和平臺，加強(qiáng)協(xié)商、溝通、交流，減少分歧、消除誤會、增進(jìn)互信。

　　總之，要把打造一條充滿陽光和希望的“信任絲綢之路”，發(fā)展“一帶一路”信任經(jīng)濟(jì)，作為應(yīng)對挑戰(zhàn)，構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)，提上“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要日程。