作者提出的包容性改革論的理論思維,有新意。張卓元教授認為該書“富有理論創(chuàng)新”。以我之見,這種創(chuàng)新主要體現(xiàn)在包容性改革論的“三大要義”及其“理論支撐”上?!?br>
作者在前言開宗明義指出包容性改革論的“三大要義”:“第一要義——包容性思想:海納百川,包容互鑒;第二要義——包容性制度:公正市場,社會共生;第三要義——包容性運作:超越極端,雙線均衡。并指出,“包容性改革論三點要義中,一是根基;二是核心;三是實現(xiàn)路徑”。我讀后感覺,全書以包容性思想為根基,以包容性制度為核心,以包容性運作為實現(xiàn)路徑,初步形成了一個“包容性改革論”的框架。
這個框架是有支撐的。作者在第一章第一節(jié)第一題,就赫然標明“思想來 源:‘中’、‘馬’、‘西’三方面的來源”:“中”,指老子《道德經(jīng)》中“知常容,容乃公”的哲學(xué);“馬”,指馬克思“多元包容”的思想;“西”,指美國學(xué)者達倫·阿西莫格魯和詹姆斯·魯賓遜所著《國家衰落之謎:權(quán)力、繁榮和貧困的根源》的啟示?!八枷雭碓矗骸小?、‘馬’、‘西’”,使本書具有很深的理論積淀。
更可貴的是,作者在書中專門設(shè)立第三章,全面論述自己提出的“三個理論支撐”,即:“人本體制論”——論述以人的全面發(fā)展作為體制創(chuàng)新的基本導(dǎo)向;“廣義產(chǎn)權(quán)論”——闡述以“天、地、人產(chǎn)權(quán)”為核心的廣義產(chǎn)權(quán)理論;“第三波轉(zhuǎn)型論”——中國現(xiàn)代史以來,繼社會制度轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型之后的“全方位的歷史大轉(zhuǎn)型”。
作者強調(diào),“三論”中第一位的是“人本體制論”,指出“全面改革以人權(quán)為核心,把握人的三層涵義:橫向全體人;縱向多代人;內(nèi)核多需人。尋求人權(quán)制度化”。
鑒于作者在上述三個方面都有系統(tǒng)的論著,并在本書進一步展開論述,因此使該書具有堅實的理論支撐。這種理論思維是有新意的。
新在全面改革的制度思維
該書在扉頁“題記”中寫道:“21世紀的文明史,將昭示一條規(guī)律:包容性體制總體優(yōu)越于排斥性體制”。
值得提出的是,“包容性體制總體優(yōu)越于排斥性體制”的思維,在書中不只是一個理念,而是貫穿于經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)環(huán)境制度“五環(huán)式改革”中的。用作者的話就是:“‘五環(huán)改革’,環(huán)環(huán)瞄準‘包容性體制’”。具體來說:“經(jīng)濟改革:尋求公正的深度市場化經(jīng)濟體制;社會改革:尋求各階層社會共生的社會體制;政治改革:尋求最大政治公約數(shù)的政治體制;文化改革:尋求多元文明交融互鑒的文化體制;生態(tài)體制改革:尋求以天地人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的環(huán)資制度”。
不僅“五環(huán)改革”的總體設(shè)計“環(huán)環(huán)瞄準‘包容性體制’”,而且,就“五環(huán)改革”各個具體領(lǐng)域改革內(nèi)部而言,也滲透“包容性體制”思維。如在經(jīng)濟改革章,闡述了作者的“混合所有制經(jīng)濟是新體制的基礎(chǔ)”、“包容國有與民營”、“結(jié)構(gòu)性破壟”以及“多要素集成土地流轉(zhuǎn)”等新的思維;在社會改革章,圍繞作者提出的“社會共生”核心理念,系統(tǒng)闡述了“窮人不能再窮、富人不能出走、中產(chǎn)必須擴大”等新的構(gòu)思;在政治改革章,針對執(zhí)政黨“嘗到權(quán)力的滋味”以后出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象,圍繞“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,闡述了作者關(guān)于要從權(quán)力的“來源結(jié)構(gòu)”等方面推進制度創(chuàng)新的思維;在文化改革章,該書站在人類文明走勢和大國崛起的戰(zhàn)略高度,尋求東西方多元文明“交融之道”的思維;在生態(tài)文明章,以作者的“廣義產(chǎn)權(quán)論”為根基,系統(tǒng)闡述的關(guān)于“天人合一”的思維,等等。
從“包容性體制總體優(yōu)越于排斥性體制”理念,到“環(huán)環(huán)瞄準‘包容性體制’”的總體設(shè)計,再到具體改革領(lǐng)域滲透包容性的做法,三層相連,形成了一個完整的“包容性體制”譜系。這種“包容性體制”的制度思維更是有新意的。
新在全面改革的策略思維
作者在“總論篇”講的一段關(guān)于“避兇化吉”思想,充滿哲理意味。他說:“講到‘平衡’,古代中國甲骨文的兩個象形字‘吉’、‘兇’頗有啟發(fā)?!稚厦娴摹质嵌苏?,表示平衡,而平衡則‘吉’;‘兇’字上面的‘十’字是斜歪的,表示失衡,而失衡則‘兇’。中國的改革如何‘避兇化吉’?在改革運作中,要有‘大平衡’的智慧。”
作者強調(diào)“大均衡”的智慧,對中國改革有啟迪意義。
常修澤教授在書中闡述了他的“大均衡”改革方略,概括為找準五大“均衡點”:“經(jīng)濟改革,找準市場化和公正化的均衡點;政治改革,找準‘深刻革命’與‘自我完善’的均衡點;社會改革,找準多元階層‘社會共生’的均衡點;文化改革,找準東西方文明交融的均衡點;資源環(huán)境制度改革,尋求‘天地’與‘人’的均衡點。”作者并指出,“均衡點”不等于中間點,而是動態(tài)均衡;這種戰(zhàn)略動態(tài)平衡策略是有操作性的。
總之,這部書確是“中國新階段全面改革的新思維”,是新階段全面改革的一個戰(zhàn)略選擇。最后,我要說一下,這本著作修澤教授寫了五年,近四十萬言,下了功夫。但從決策角度看,如能篇幅精簡,則更利于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱讀,也有利于社會傳播。(作者:高尚全)
文章發(fā)表于《經(jīng)濟參考報》2014年4月30日008版