4月28日,中國經濟體制改革研究會在北京發(fā)布《2019年第一季度中國改革熱度第三方評估報告》。報告顯示,2019年第一季度中國改革熱度指數(shù)為72.29,繼續(xù)保持高位。這一數(shù)字高于2018年度中國改革熱度指數(shù),與去年同期相比略有上升。
圖 2018年Q1--2019年Q1改革熱度指數(shù)走勢
第一季度改革熱度的主要評估結果是:
1.從區(qū)域來看,東部地區(qū)高于西部地區(qū)。一季度東部、中部、東北、西部的改革熱度指數(shù)分別為74.26、72.65、71.85、70.84,比2018年第4季度均有所下降。其中,東北地區(qū)的降幅最大,達到4.45%。從連續(xù)八個季度評估結果來看,改革熱度指數(shù)呈現(xiàn)出地域特征,東部地區(qū)最高,西部地區(qū)最低,兩者之間的差距呈現(xiàn)不斷縮小的趨勢。
圖 四大區(qū)域改革熱度指數(shù)
2.從領域來看,經濟領域改革熱度一直較高。經濟80.22,政治70.18,文化68.71,社會76.27,生態(tài)69.52,黨建69.07。六大領域除經濟領域外,政治、文化、社會、生態(tài)、黨建領域均比2018年第4季度有所下降,其中生態(tài)領域下降4.73,降幅6.37%。從連續(xù)八個季度評估結果來看,相對其它領域,經濟領域改革熱度指數(shù)處于高位,社會領域次之,文化領域的改革熱度指數(shù)低位運行。
圖 改革熱度指數(shù)領域分析
3.從維度來看,反響度呈現(xiàn)上升趨勢。宣傳度63.67,參與度82.68,反響度54.08,獲得感89.33。2019年第1季度,四大維度均比2018年第4季度有所下滑,其中參與度下降達7.84。從連續(xù)八個季度評估結果來看,反響度在穩(wěn)步提升,說明公眾在積極主動關注、討論各項改革。
圖 改革熱度指數(shù)維度分析
分省、分城市、分領域、分維度的2019年第一季度改革熱度評估結果:
?。ㄒ唬?1個省(自治區(qū)、直轄市)改革熱度指數(shù)TOP15:北京83.54,上海82.86,天津80.06,重慶78.74,山東76.10,江蘇75.82,浙江75.67,陜西75.27,河北75.24,河南75.16,安徽75.11,四川75.05,福建74.56,江西74.23,廣東74.22。
?。ǘ?43個城市改革熱度指數(shù)TOP15:北京83.54,上海82.86,眉山82.69,濟南81.14,成都81.13南京81,深圳80.9,廣州80.86,南通80.8,齊齊哈爾80.76,吉林80.74,濮陽80.56,佳木斯80.55,蘇州80.47,西安80.44。
(三)19個副省級及以上城市改革熱度指數(shù):北京83.54,上海82.86,濟南81.14,成都81.13,南京81,深圳80.9,廣州80.86,西安80.44,天津80.06,青島80.04,沈陽79.62,武漢79.21,杭州79.05,重慶78.74,寧波78.51,哈爾濱77.99,長春76.94,廈門76.85,大連76.72。
(四)324個副省級以下城市改革熱度指數(shù)TOP 15:眉山82.69,南通80.8,齊齊哈爾80.76,吉林80.74,濮陽80.56,佳木斯80.55,蘇州80.47,???0.4,佛山80.2,嘉興80.08,江門80.01,昆明79.98,濰坊79.89,貴陽79.89,長治79.87。
?。ㄎ澹?43個城市按區(qū)域改革熱度指數(shù)TOP 5:
東部城市:北京83.54,上海82.86,濟南81.14,南京81,深圳80.9。
中部城市:濮陽80.56,長治79.87,永州79.84,馬鞍山79.72,鄭州79.51。
東北城市:齊齊哈爾80.76,吉林80.74,佳木斯80.55,沈陽79.62,哈爾濱77.99。
西部城市:眉山82.69,成都81.13,西安80.4,昆明79.98,貴陽79.89。
課題組分析認為,2019年第一季度中國改革熱度指數(shù)(72.29)之所以低于去年第四季度(75.15),主要是因為新的一年中,很多重大改革還在推進落實的關鍵時期。本季度改革內容的話題性低于上個季度,既沒有發(fā)生紀念改革開放四十周年大會這樣的重大改革事件,也沒有出現(xiàn)類似“民營經濟離場論”這樣的大話題。
附:改革熱度指數(shù)相關解釋
改革熱度是指全部網絡信息中與改革有關的網絡信息的占比,是從傳播角度對改革狀態(tài)的描述,反映某地或者某領域改革輿論的活躍程度和公眾對改革的態(tài)度評價。中國改革熱度指數(shù)不是描述和評估“完整的”改革落實情況,而是通過網絡信息對改革進行狀態(tài)描述,是對改革落實情況的映射。所以,課題組沒有稱之為中國改革指數(shù),而是稱作中國改革熱度指數(shù)。
課題組開發(fā)計算出全國、地區(qū)、省、地級市熱度值和領域熱度值。地區(qū)熱度值為東部、中部、西部、東北地區(qū)所轄地級市的熱度值的均值;領域熱度值為政治、經濟、文化、社會、生態(tài)、黨建六個領域各自的熱度值。中國改革熱度指數(shù)是以全國343個地級市的綜合熱度值算術平均數(shù),四個季度的綜合熱度值平均數(shù)作為當年的中國改革熱度指數(shù)。
從2018年第三季度起由中國經濟體制改革研究會按季度發(fā)布中國改革熱度指數(shù),包括分省、分城市、分領域、分維度的改革熱度評估結果。