2021年10月16日,我會常務(wù)副會長兼秘書長趙艾應(yīng)邀岀席在北京召開的“新發(fā)展格局下新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊高質(zhì)量建設(shè)和連云港港口戰(zhàn)略機遇研討會”,并以“以體制機制改革為引領(lǐng)推動新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊高質(zhì)量發(fā)展”為題發(fā)表意見。
趙艾講到,新亞歐大陸橋東起我國江蘇省連云港,西至荷蘭鹿特丹港,橫貫歐亞大陸,途經(jīng)我國8個省(區(qū)),幅射30多個國家和地區(qū),綿延10900公里,戰(zhàn)略地位十分重要。面對世界百年變局和全球世紀疫情帶來的不確定不穩(wěn)定因素陡增的復(fù)雜多變形勢的嚴峻挑戰(zhàn)和風(fēng)險,如何在立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展的新形勢下,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),使新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設(shè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,是一篇事關(guān)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局,事關(guān)共建“一帶一路”構(gòu)建人類命運共同體全局的大文章。做好這篇大文章,要做的工作很多,但以改革為關(guān)鍵一招,開放、創(chuàng)新、綠色、共享系統(tǒng)協(xié)同,無論對于作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡連云港市發(fā)揮好“一帶一路”建設(shè)的綜合交通樞紐“標桿”“示范作用”,還是推動沿線東中西省區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成陸海內(nèi)外聯(lián)通、東西雙向互濟的開放格局,都具有十分重要的意義
趙艾講到,在構(gòu)建新發(fā)展格局下推動新亞歐大陸橋交通、物流發(fā)展和經(jīng)濟走廊建設(shè),特別是連云港港口樞紐體系建設(shè),重在抓住五個關(guān)鍵。一是以全面深化改革為引領(lǐng),重在推進土地、勞動、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置市場化,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好而不是更多地發(fā)揮政府的作用,實現(xiàn)有效市場和有為政府的有機結(jié)合,建設(shè)協(xié)同高效增長的經(jīng)濟走廊。二是以高水平擴大開放為導(dǎo)向,重在擴大制度性開放,由傳統(tǒng)的商品要素流動型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標準對接型開放轉(zhuǎn)變,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)開放經(jīng)濟走廊。三是以全方位強化創(chuàng)新為驅(qū)動,重在加大自主創(chuàng)新力度,把科技創(chuàng)新體現(xiàn)到經(jīng)濟走廊建設(shè)的各方面各環(huán)節(jié),建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟走廊。四是以綠色低碳發(fā)展為抓手,重在推動經(jīng)濟走廊能源體系變革,建立1十N的碳達峰碳中和政策和行動體系,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟走廊。五是以實現(xiàn)共同富裕為目標,重在推動全民共富、全面富裕、共建共富、逐步共富,致力于從根本上解決經(jīng)濟走廊城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大等發(fā)展不平衡不充分問題。
趙艾講到,上述五個關(guān)鍵既體現(xiàn)了新發(fā)展理念的內(nèi)涵,也體現(xiàn)了構(gòu)建新發(fā)展格局的精神。是各有側(cè)重,相輔相成,具有內(nèi)在統(tǒng)一性和系統(tǒng)性的有機組合。提升連云港港口樞紐的競爭力離不開五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),經(jīng)濟走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局離不開五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化共建“一帶一路”也離不開五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。連云港港口建設(shè)和綜合陸海交通、物流樞紐作用發(fā)揮,乃至全域高質(zhì)量發(fā)展,有必要從五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,分析形勢,找準定位,把歷史、區(qū)位優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)變?yōu)楠毺氐母偁巸?yōu)勢。面對經(jīng)濟走廊快速變化的經(jīng)濟走廊交通和物流版圖,必須有強烈的憂患意識和危機意識。要密切關(guān)注西部陸海貿(mào)易新通道、青島上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、周邊港口物流體系的快速崛起勢頭,認真分析中歐班列、絲路海運、空中絲路等多種交通運輸方式的發(fā)展趨勢,充分考慮跨境電商、數(shù)據(jù)聯(lián)運等新業(yè)態(tài)、新模式的作用,從全國發(fā)展大局、交通物流全局和區(qū)域協(xié)調(diào)整體來研究制定發(fā)展戰(zhàn)略定位,探尋發(fā)展具體路徑,實現(xiàn)獨具優(yōu)勢的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
趙艾強調(diào),實現(xiàn)新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊高質(zhì)量發(fā)展,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記10月14日以視頻方式出席第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會開幕式上發(fā)表的主旨講話精神。在經(jīng)濟走廊建設(shè)上,一要堅持開放聯(lián)動,推進互聯(lián)互通,加強基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、制度規(guī)則“軟聯(lián)通”,促進陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通。二要堅持共同發(fā)展,促進公平普惠,發(fā)揮交通先行作用,加大對貧困地區(qū)交通投入,同時充分發(fā)揮交通在國際減貧中作用。三要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,增強發(fā)展動能,大力發(fā)展智慧交通和智慧物流,推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合。四要堅持生態(tài)優(yōu)先,實現(xiàn)綠色低碳,加快形成綠色低碳交通運輸方式,讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。五要堅持多邊主義,完善全球治理,全面推進減貧、衛(wèi)生、交通物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等合作,繼續(xù)推進高質(zhì)量共建“一帶一路”,加強同各國基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快建設(shè)綠色絲綢之路和數(shù)字絲綢之路。
國家發(fā)改委一帶一路促進中心主任翟東升主持研討會。江蘇省連云港市代市長馬士光,江蘇省發(fā)改委副主任王顯東以及來自國家有關(guān)部委、研究機構(gòu)的7位專家致辭或發(fā)言。來自國家發(fā)改委等有關(guān)部委,研究機構(gòu),江蘇省發(fā)改委、交通局,連云港市政府有關(guān)部門及港口集團,有關(guān)央企等方面的官員、專家、企業(yè)負責(zé)人等岀席研討會。