尊敬的彭森主任、尊敬的王凱書記，

尊敬的各位專家、改革同仁和媒體朋友，大家上午好!

　　一年一度的中國改革年會(huì)從去年的江南江陰，轉(zhuǎn)場到了千里冰封、一派北國風(fēng)光的東北長春，非常榮幸與大家在這里相聚。各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和各位改革同仁不畏風(fēng)雪嚴(yán)寒，不懼路途遙遠(yuǎn)，在年底百忙之中抽出時(shí)間蒞臨會(huì)議、熱情支持會(huì)議，在此，我謹(jǐn)代表會(huì)議主辦單位，致以誠摯的歡迎和衷心的感謝。

　　這次年會(huì)站在新中國成立70周年、全面實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵之年這樣的歷史節(jié)點(diǎn)，主要研討兩方面的內(nèi)容。一是深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研討半年來主題教育活動(dòng)對(duì)于全面深化改革事業(yè)的重要性，研討地方全面深化改革如何堅(jiān)守初心和使命。二是深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興的系列重要指示精神，討論如何分析和抓住東北全面振興、全方位振興的主要問題和矛盾，如何以改革促進(jìn)長春以及東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

　　今年以來，我社圍繞促進(jìn)地方全面深化改革舉辦了三次會(huì)議。前兩次會(huì)議從新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展、信息化和制度創(chuàng)新等方面對(duì)當(dāng)前改革的重要命題進(jìn)行剖析研討。本次年會(huì)以“不忘改革初心、牢記改革使命”為主題，經(jīng)過了反復(fù)的研討、多方的求證。主要是希望從改革落實(shí)、推進(jìn)的角度，對(duì)新時(shí)代全面深化改革的特點(diǎn)、目標(biāo)、具體任務(wù)等方面進(jìn)行深入的解讀，其意義在于只有明確了初心和使命，才能更清晰的把握“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”。

　　改革開放40多年來，改革的時(shí)代背景發(fā)生了幾次重要的變化。這一過程中，堅(jiān)守改革的初心和使命，就是在堅(jiān)持一切為了人民、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的宗旨和信念時(shí)，與改革的事業(yè)、改革的工作相結(jié)合，做出具體、現(xiàn)實(shí)、實(shí)踐的詮釋，就是通過改革，提高體制機(jī)制的活力，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，為人民謀福祉;在不同的時(shí)代背景下，堅(jiān)守改革的初心和使命，有不同的側(cè)重，既包括改革的任務(wù)目標(biāo)，也涵蓋改革的方法、路徑。

　　改革起初的領(lǐng)域主要集中于經(jīng)濟(jì)，解決突出的供給不充分問題，改革的推進(jìn)上是“摸著石頭過河”。從十八屆三中全會(huì)開始，中央加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)，改革的領(lǐng)域更是覆蓋到了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的方方面面。十九屆四中全會(huì)對(duì)全面深化改革做了很好的總結(jié)和鋪陳，對(duì)全面深化改革工作作出進(jìn)一步部署，把構(gòu)建新時(shí)代中國特色社會(huì)主義國家治理體系作為任務(wù)目標(biāo)，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置。對(duì)于地方和基層改革來說，新時(shí)代新使命是通過堅(jiān)持問題導(dǎo)向以及與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合的方法，以系統(tǒng)集成的思維，以建章立制、構(gòu)建體系的方式，為頂層設(shè)計(jì)做出現(xiàn)實(shí)注解和落實(shí)，并為下一步設(shè)計(jì)做出針對(duì)性、原創(chuàng)性探索嘗試。

　　這同樣也是中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社在新時(shí)代新的使命。不忘改革初心、牢記改革使命是我社歷史傳承與時(shí)代擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。我社的成長伴隨了改革開放大多數(shù)歷程，這一過程中，我們始終秉持著改革的情懷與態(tài)度，無論改革面對(duì)怎樣的風(fēng)雨，都一以貫之的宣傳研究和鼓吹改革。十八屆三中全會(huì)以來，我們將辦刊辦社的思路及時(shí)調(diào)整到緊緊跟隨以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策，緊密的貼近、參與、服務(wù)全面深化改革，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出著我們的努力。幾年來，我們以改革促進(jìn)派的擔(dān)當(dāng)，以與地方改革部門“共有、共辦、共用”研究和宣傳平臺(tái)為理念，倡議推動(dòng)形成“改革使命共同體”，通過宣傳、研究、會(huì)議、活動(dòng)等多種方式積極參與到改革實(shí)踐中，助力地方全面深化改革。

　　全面深化改革工作在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到越來越重要的作用。習(xí)近平總書記在東北、江西等地視察時(shí)指出，要向改革開放要?jiǎng)恿??？倳泴?duì)東北振興關(guān)切至深，先后到東北調(diào)研5次，2次召開專題座談會(huì)。在今年8月中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議上，總書記在講話中不僅指明了東北產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，還指明了東北發(fā)展的關(guān)鍵性因素,“更重要的還是靠東北地區(qū)自己轉(zhuǎn)變觀念、大膽去闖。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，大幅減少政府對(duì)資源的直接配置，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，給市場發(fā)育創(chuàng)造條件。”分析了東北全面深化改革的主要問題和關(guān)鍵任務(wù)。

　　今年以來，長春市全面深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)東北振興的系列重要指示精神，進(jìn)一步解放思想，改變觀念，聚焦制約老工業(yè)基地振興的體制機(jī)制問題，聚焦影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的突出矛盾，聚焦民生領(lǐng)域亟待解決的社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，狠抓改革制度體系建設(shè)，加強(qiáng)市場化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)全面深化改革新局面，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀改革案例。我們選擇在長春舉辦中國改革年會(huì)，期望能夠?yàn)殚L春全面深化改革增添新動(dòng)力，期望長春能夠成為整個(gè)東北地區(qū)的改革新高地，進(jìn)而對(duì)東北全面振興和全方位振興起到促進(jìn)作用。

　　地方全面深化改革下一步的目標(biāo)，就是習(xí)近平總書記在中央深改委第十一次會(huì)議上指出的，以堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，增強(qiáng)以改革推進(jìn)國家制度和國家治理體系建設(shè)的自覺性，“同中國特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度對(duì)標(biāo)對(duì)表”，突出制度建設(shè)這條主線，繼續(xù)全面深化改革，抓緊就黨中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的制度進(jìn)行研究和部署，實(shí)現(xiàn)改革舉措的有機(jī)銜接、融會(huì)貫通。

　　通過今年20余次對(duì)地市級(jí)改革的深度調(diào)研，我們看到，各個(gè)領(lǐng)域的地方改革創(chuàng)新的案例越來越多，這些探索與頂層設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了更加良好的互動(dòng)，既對(duì)中央頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新性落實(shí)，又能根據(jù)本地實(shí)際改革需求進(jìn)行差異化、原創(chuàng)性探索。各地改革從解決實(shí)際問題的角度出發(fā)，將問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，緊緊圍繞“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的、滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的”制度體系構(gòu)建進(jìn)行了有益的探索實(shí)踐，為進(jìn)一步深入落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)提出的“建章立制、構(gòu)建體系”的精神打下了基礎(chǔ)。

　　使命感和自覺性是成就任何一項(xiàng)偉大事業(yè)的最重要的信念基礎(chǔ)。改革未有窮期，需要擔(dān)當(dāng)、勇氣、責(zé)任。習(xí)近平總書記在十九屆四中全會(huì)指出，改革舉措有的尚未完成，有的甚至需要相當(dāng)長的時(shí)間去落實(shí)，已經(jīng)啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克。他同時(shí)指出，我們決不能停下腳步，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。在新時(shí)代全面深化改革征程中，期待我們每一位改革同仁都能夠“樹立與全面深化改革相適應(yīng)的思想作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明的敢于擔(dān)當(dāng)，以敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的擔(dān)當(dāng)和勇氣，以自我革命的精神推進(jìn)改革，深入扎實(shí)推動(dòng)改革。作為全面深化改革的促進(jìn)派，中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社將與各位改革同仁一道努力、堅(jiān)定同行!

　　最后，再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，改革界的同仁蒞臨本次會(huì)議，祝大家在“不忘改革初心、牢記改革使命”的新征程中收獲更多的幸福和快樂!謝謝!