11月14日，我會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長趙艾應(yīng)邀參加在海南大學(xué)舉辦的“海南省全面發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究”專家評(píng)審會(huì)，以視頻連線方式就充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革作用，推動(dòng)海南生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把海南建設(shè)成為綠色自由貿(mào)易港發(fā)表意見。

　　趙艾談到，自由貿(mào)易港也應(yīng)是“綠港”。全面發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走綠色發(fā)展之路，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要任務(wù)。海南地理位置獨(dú)特，有山有水，四面環(huán)海，氣候宜人，自然資源豐富，全面發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢。2020年6月1日中央印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，對海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提出明確要求。6月下旬，習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)保工作作出重要批示。海南是自由貿(mào)易港，同時(shí)也是國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。生態(tài)文明建設(shè)對海南自由貿(mào)易港建設(shè)極為重要，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是建設(shè)自由貿(mào)易港的重要前提，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是自由貿(mào)易港建設(shè)的題中應(yīng)有之義。自由貿(mào)易港建設(shè)必須始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向。自由貿(mào)易港建設(shè)與國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)并行不悖，相輔相成。近年來，海南按照中辦、國辦2019年印發(fā)的《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(海南)實(shí)施方案》，全面踐行“兩山”理念，在推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)的同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)逐步加大力度，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)取得明顯成績，自由貿(mào)易港綠色發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。

　　趙艾談到，深化改革對自貿(mào)港綠色發(fā)展至關(guān)重要。海南全面發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)必須充分發(fā)揮體制機(jī)制改革的關(guān)鍵作用。體制機(jī)制改革是自由貿(mào)易港建設(shè)的重要推動(dòng)力，同時(shí)也是建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“關(guān)鍵一招”。2018年4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話中，要求海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國生態(tài)文明建設(shè)作出表率?！秶疑鷳B(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(海南)實(shí)施方案》明確提出，要把海南建設(shè)成為生態(tài)文明體制改革樣板區(qū)?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》第30條，講的就是“創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制”。強(qiáng)調(diào)要全面建立資源高效利用制度，健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度和有償使用制度;扎實(shí)推進(jìn)國土空間規(guī)劃體系建設(shè)，實(shí)行差別化的自然生態(tài)空間用途管制;健全自然保護(hù)地內(nèi)自然資源資產(chǎn)特許經(jīng)營權(quán)等制度，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制;建立熱帶雨林等國家公園，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系;探索建立政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制;加快構(gòu)建自然資源統(tǒng)一調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測和確權(quán)登記制度;健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評(píng)價(jià)制度等。

　　趙艾談到，生態(tài)建設(shè)體制機(jī)制改革要聚焦重點(diǎn)。必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，把握好改革的著力點(diǎn)。要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以綠色低碳發(fā)展為抓手，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。重在處理好幾個(gè)大的關(guān)系。一是政府和市場的關(guān)系，這是改革需要處理好的最基本的關(guān)系，核心在于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展總體上是辯證統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系，但任務(wù)和側(cè)重各有不同，保護(hù)不能制約發(fā)展，發(fā)展不能破壞保護(hù)，既要綠水青山，又要金山銀山。三是各方利益關(guān)系，如財(cái)權(quán)與事權(quán)的劃分，國家利益和海南地方利益、省級(jí)部門利益和下屬市(區(qū)、縣)利益等，重在充分考慮各方利益，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方積極性。

　　趙艾強(qiáng)調(diào)，體制機(jī)制改革推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須把握好方向。要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)中央精神并抓好貫徹落實(shí)。黨的十九屆六中全會(huì)精神里多處闡述生態(tài)文明建設(shè)問題。10月25日發(fā)布的中央《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，10月26日國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，黨的十九屆五中全會(huì)通過的“十四五”規(guī)劃《建議》，國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要以及中央政治局集體學(xué)習(xí)、中央有關(guān)會(huì)議等都強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界，要深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化等。

　　“海南省全面發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究”為中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略海南研究院立項(xiàng)的海南省重大咨詢研究項(xiàng)目。課題組由海南大學(xué)、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、海南省發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)等多所高校、科研院所聯(lián)合組成，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域知名專家學(xué)者參與。課題涉及生態(tài)旅游、海洋生態(tài)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、生態(tài)房地產(chǎn)、社會(huì)生態(tài)、生態(tài)文明和綠色發(fā)展等方面。線下線上參加項(xiàng)目評(píng)審的專家學(xué)者還有：中國科學(xué)院南海海洋研究所研究員、中國工程院院士張偲，北京航空航天大學(xué)教授、中國工程院院士劉大響，海南大學(xué)教授、日本工程院外籍院士董勤喜，火箭軍后勤科學(xué)技術(shù)研究所所長、中國工程院院士侯立安，中國社科院榮譽(yù)學(xué)部委員、研究員王松霈以及海南省工信廳、發(fā)改委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。海南大學(xué)副校長、教授傅國華主持評(píng)審會(huì)。課題組成員，海南大學(xué)相關(guān)師生等參加評(píng)審會(huì)。