眼下,大家都在談?wù)摵暧^經(jīng)濟(jì)形勢與逆周期管理問題。貨幣當(dāng)局也在降準(zhǔn)、降息和擴(kuò)大貨幣投放。從短期看,也許是必要的,因?yàn)橄鄼C(jī)抉擇的宏觀政策通常都是短期政策。但深入分析,我國金融相關(guān)度那么高,地方債務(wù)那么重,還有影子銀行、債券發(fā)行規(guī)模擴(kuò)大等問題,一句話,杠桿率過高,通脹的壓力潛在其中,近期股市逆勢暴漲或是其一個(gè)側(cè)面的反映;而另一方面,相當(dāng)一部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,CPI處于“1區(qū)間”,PPI數(shù)10個(gè)月負(fù)增長,明顯呈現(xiàn)出通縮的跡象?;蛘哒f,宏觀層面的潛在通脹壓力與微觀層面的結(jié)構(gòu)性通縮壓力矛盾地集中在一起,“滯漲”或衰退性通脹的風(fēng)險(xiǎn)是存在的。解決問題的辦法,是需要與傳統(tǒng)貨幣政策或宏觀管理政策有所不同的“非常道”措施,實(shí)際上是金融深化型改革。其中一是把多層次資本市場尤其是OTC市場發(fā)展起來,使千百萬家中小企業(yè)乃至一部分公共資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化、資本證券化、證券市場化,既解決其融資難的問題,也緩解杠桿率過高、流動(dòng)性過多問題;二是大力發(fā)展中小型金融機(jī)構(gòu),尤其是草根金融,使那些在股市上興風(fēng)作浪、在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中惡性競爭、包括那些從事各類炒作甚至撒丫子跑路的各類資本,有序地轉(zhuǎn)移一部分到中小金融資本形態(tài)上來,使虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)以結(jié)構(gòu)對稱、比例合理的方式實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。這對保持微觀的發(fā)展動(dòng)力和提高宏觀的管理水平也是重要的。在政策目標(biāo)上,絕不能為了穩(wěn)住短期GDP增長一星半點(diǎn)的百分?jǐn)?shù),規(guī)避陣痛、急功近利地采取一些飲鴆止渴的短視政策。具體到時(shí)下,就是要在需求中找動(dòng)力,在供給側(cè)促改革,在創(chuàng)新中控風(fēng)險(xiǎn)。時(shí)間關(guān)系,不展開了。
下面講講改革走勢。中國的改革從計(jì)劃體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,剛開始的時(shí)候在意識形態(tài)方面糾纏不休。鄧小平同志南方談話進(jìn)行了體制降級,把過去與意識形態(tài)糾結(jié)在一起的計(jì)劃與市場統(tǒng)統(tǒng)降級為體制工具,講社會(huì)主義有市場,資本主義有計(jì)劃,用這種體制降級的方式來緩解意識形態(tài)沖突,使我們?nèi)〉昧烁母锬繕?biāo)的確立,獲得了近20年構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的機(jī)會(huì)。但是,深層次的意識形態(tài)和價(jià)值信念矛盾并沒有解決。這也是毛澤東與鄧小平兩位偉人之間的差異,是中共非常寶貴但又經(jīng)常引起爭論的兩份遺產(chǎn)。在這兩份遺產(chǎn)之間,執(zhí)政團(tuán)隊(duì)甚至主流媒體的任何搖擺乃至傾向性意見,都會(huì)引起極為敏感的意識形態(tài)之爭。我們顯然不能繼續(xù)徘徊或者糾結(jié)在體制矛盾、乃至價(jià)值信念與意識形態(tài)的困境之中,迷戀于傳統(tǒng)主義的歸途或陶醉于虛無主義的迷霧,而是要按照十八屆三中、四中全會(huì)精神,站在兩位巨人的肩膀上,以兩份政治遺產(chǎn)為基礎(chǔ),堅(jiān)定不移地建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)定不移地推進(jìn)民主法治建設(shè),以此成就中華民族偉大復(fù)興的百年夢想。就具體的改革任務(wù)來說,就是要堅(jiān)持“六個(gè)平等”的制度取向,即市場主體平等競爭、公共資源平等使用、城鄉(xiāng)要素平等交換、社會(huì)成本平等分擔(dān)、公共服務(wù)平等享有、社會(huì)成員平等保護(hù)。其中既包括起點(diǎn)與過程的公平,也包括結(jié)果與價(jià)值的公平,由此明確改革方向,凝結(jié)改革共識,獲得改革動(dòng)力,推動(dòng)改革進(jìn)程,共享改革成果。