2月23日,《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化國(guó)家試點(diǎn)“麗水實(shí)踐”研究》課題結(jié)題評(píng)審會(huì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)以視頻形式召開。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委原副主任、國(guó)家發(fā)展改革委原副主任、課題組長(zhǎng)彭森參會(huì)并作總結(jié)講話。
彭森指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出的重要理論命題,需要認(rèn)真研究。國(guó)家治理體系和治理能力是相互聯(lián)系的,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的必然要求,要通過(guò)全面深化改革推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。麗水市域社會(huì)治理體系和現(xiàn)代化能力走在了全國(guó)前列,試點(diǎn)形成了四條寶貴經(jīng)驗(yàn),一是黨建引領(lǐng),二是五治融合,三是數(shù)字賦能,四是制度重塑。

評(píng)審會(huì)由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)、地方改革創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)、課題執(zhí)行組長(zhǎng)潘治宏主持。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委原經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)、課題顧問(wèn)孔涇源,中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任汪玉凱,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、鄉(xiāng)村公共服務(wù)研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席研究員黨國(guó)英,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院市域社會(huì)治理研究院院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)雜志社總編輯黃文藝作為課題評(píng)審專家參加評(píng)審。
評(píng)審專家組一致認(rèn)為,麗水市域社會(huì)治理現(xiàn)代化國(guó)家試點(diǎn)立足浙江省數(shù)字化改革進(jìn)程,面向全國(guó)改革試點(diǎn),創(chuàng)造性地構(gòu)建了一個(gè)完整的社會(huì)治理架構(gòu),破解了傳統(tǒng)體制運(yùn)轉(zhuǎn)中條塊分割、部門壁壘限制,極大提升了社會(huì)治理的水平和能力,積極推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革目標(biāo)與任務(wù),創(chuàng)新形成了市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的麗水方案,為國(guó)家治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了可復(fù)制可推廣可持續(xù)的地方經(jīng)驗(yàn)樣本。研究報(bào)告內(nèi)容翔實(shí)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn),既有政策前瞻性也兼顧現(xiàn)實(shí)需要,專家組一致同意課題結(jié)項(xiàng)。
評(píng)審專家圍繞社會(huì)治理現(xiàn)代化與如何開展好地方改革實(shí)踐研究發(fā)表了精彩觀點(diǎn)??讻茉粗赋觯胤礁母飫?chuàng)新實(shí)踐案例研究要把改革實(shí)踐的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)梳理總結(jié)出來(lái),這樣全國(guó)推進(jìn)這項(xiàng)改革就會(huì)有章可循,可以加快進(jìn)程。汪玉凱指出,中國(guó)改革的動(dòng)力在基層,麗水通過(guò)市域社會(huì)治理國(guó)家試點(diǎn)在打破部門壁壘這個(gè)全國(guó)性問(wèn)題上做出了探索,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得全國(guó)推廣。黨國(guó)英指出,市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)踐成果要體現(xiàn)在幾個(gè)維度的提升上,最好用量化指標(biāo)體現(xiàn)出來(lái),主要包括行政效率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展治理、社會(huì)公平正義、社會(huì)治安穩(wěn)定度,以及對(duì)共同富裕促進(jìn)效果等內(nèi)容。黃文藝從九個(gè)方面指出了后疫情時(shí)代市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的新方向新趨勢(shì):一是系統(tǒng)化、協(xié)同化;二是自治化、社會(huì)化;三是源頭化、前端化;四是制度化、法治化;五是人文化、德育化;六是市場(chǎng)化、契約化;七是數(shù)字化、智能化;八是精細(xì)化、精準(zhǔn)化;九是專業(yè)化、職業(yè)化。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社調(diào)研部主任、地方改革創(chuàng)新研究院副院長(zhǎng)、課題學(xué)術(shù)秘書賈存斗匯報(bào)了課題研究統(tǒng)籌工作及下一步地方改革創(chuàng)新實(shí)踐案例研究更好服務(wù)地方全面深化改革的想法,河南省委黨校副教授、課題報(bào)告執(zhí)筆劉祺匯報(bào)了課題研究框架與成果,麗水市委副書記、政法委書記、改革辦主任郎文榮介紹了麗水市市域社會(huì)治理國(guó)家試點(diǎn)進(jìn)展?fàn)顩r以及下一步深化構(gòu)想。

麗水市委副秘書長(zhǎng)、市委政法委副書記陳志斌,麗水市委改革辦常務(wù)副主任葉祖平,麗水市委政法委副書記翁衛(wèi)芬,麗水市委改革辦副主任陳曉珍;麗水市委組織部、市委編辦、市委宣傳部、市行政服務(wù)中心、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市司法局、市法院、市檢察院分管領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)助理兼通聯(lián)部主任、地方改革創(chuàng)新研究院副院長(zhǎng)蔡文武等雜志社有關(guān)人員參會(huì)。
(中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社“地方改革創(chuàng)新研究院”供稿)