我主要是圍繞改革的目標(biāo)、動(dòng)力、時(shí)間表來談?wù)効捶?。這次《決定》提出“治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”，提法很新穎，但專家們有多重解讀。我的解讀是建設(shè)一個(gè)常態(tài)現(xiàn)代國(guó)家。我近期也出了一本書《建設(shè)常態(tài)現(xiàn)代國(guó)家》。一個(gè)常態(tài)的現(xiàn)代國(guó)家，它基本上由五大構(gòu)件組成：比較好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、比較好的政治制度、比較好的法律制度、多元的文化和充滿活力的公民社會(huì)。如果這個(gè)理解是正確的，按照現(xiàn)在的時(shí)間表短時(shí)間內(nèi)是難以完成的。比如說，36年來的改革開放，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面我們面臨一個(gè)基本問題是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和主體到底是什么？我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)方面的障礙，使得這種認(rèn)識(shí)至今沒有到位。我們不斷在提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位，在這次的《決定》中仍然可以看到民有經(jīng)濟(jì)的地位在提升，但是民有經(jīng)濟(jì)的地位仍然不到位。
      我是全國(guó)工商聯(lián)參政議政委員會(huì)委員，我一直認(rèn)為，工商聯(lián)是中國(guó)民有企業(yè)的娘家。應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和主體鼓與呼。民有經(jīng)濟(jì)到底是什么？按我的理解就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和主體。國(guó)有企業(yè)才是承擔(dān)特殊的社會(huì)職能和彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的手段。這個(gè)問題，到現(xiàn)在沒有完全破解。
      土地問題討論半天，核心問題是如何尊重農(nóng)民的土地權(quán)利問題，這個(gè)問題也仍然沒有解決。
      中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從1978年的改革開放走到今天，很重要的是擺脫了一些束縛，個(gè)體權(quán)利得到了釋放。但是近年來一些方面的束縛似乎在強(qiáng)化。因此，如何進(jìn)一步擺脫束縛，建設(shè)一個(gè)好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？到現(xiàn)在還沒有一個(gè)很好答案。此次《決定》提出，市場(chǎng)在資源配置上起“決定性作用”，何謂“決定”性作用，它與“基礎(chǔ)性作用”的細(xì)微性的差別到底在哪里？這也是需要探討的問題。 
      十八屆三中全會(huì)提到協(xié)商民主制度。我覺得協(xié)商民主在中國(guó)有很大發(fā)展空間。五大要素中，重要的是“平等的協(xié)商”，誰(shuí)跟你平等？協(xié)商什么東西？去年全國(guó)政協(xié)專門組織了一個(gè)協(xié)商民主制度建設(shè)與實(shí)踐的課題組，我也參與了，在中國(guó)這種協(xié)商民主到底有多大的推進(jìn)？需要解放思想。
      民主政治一個(gè)重要內(nèi)容是是監(jiān)督公權(quán)、保障私權(quán)，這需要建立一個(gè)好的法治框架。剛才曙光老師說得很好，我認(rèn)為在當(dāng)下中國(guó)，關(guān)鍵是如何落實(shí)“黨在法之下”。1982年的憲法，討論“黨在法之下”，當(dāng)時(shí)3000多代表投票沒有一張反對(duì)票，只有幾張棄權(quán)票，如果放在32年之后再投票，我估計(jì)會(huì)有很高的反對(duì)票。為什么那時(shí)候沒有反對(duì)票？文革慘痛的經(jīng)歷，很多代表感受其身，認(rèn)識(shí)到黨在法之上給這個(gè)國(guó)家?guī)淼膽K痛代價(jià)，但今天很多人已將這段歷史忘記。如果要落實(shí)“黨在法治下”，那就不僅是作為一種理念，更重要的是一種制度建設(shè)，還有很長(zhǎng)的路要走。這個(gè)不展開說了。
      再就是如何建立一個(gè)充滿活力的公民社會(huì)。一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家，有三大板塊組成，第三部門、企業(yè)、政府。第三部門是非政府組織，NGO和NPO。李克強(qiáng)總理說了“兩個(gè)凡是”，其中一個(gè)“凡是”，凡是社會(huì)能做的交給社會(huì)，現(xiàn)在關(guān)鍵是社會(huì)組織不發(fā)達(dá)，很不完善，交給社會(huì)，社會(huì)承接不起，下一步需要培育社會(huì)組織，而要培育社會(huì)組織，同樣需要思想解放。
      關(guān)于文化多元。現(xiàn)在主流意識(shí)形態(tài)，主流價(jià)值觀一統(tǒng)天下，文化相對(duì)單一，也影響了文化的多元和交融。文化如何多元，同樣有個(gè)思想解放問題，包括對(duì)中華傳統(tǒng)文化，如何傳承、更新和改造的問題。
      關(guān)于改革的動(dòng)力和重心。兩個(gè)三中全會(huì)對(duì)比，十一屆三中全會(huì)和十八屆三中全會(huì)，歷史的方位發(fā)生了巨大的變化，那個(gè)時(shí)候苦于人們沒有飯吃，有著巨大的改革動(dòng)力。所以從經(jīng)濟(jì)體制改革入手非常到位，今天經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是中心環(huán)節(jié)，但核心已經(jīng)改變，就是中國(guó)人更關(guān)注的是自身權(quán)益，這實(shí)際是公民意識(shí)的覺醒。2012年我去過馬來西亞，當(dāng)時(shí)馬華工會(huì)的負(fù)責(zé)人談了一個(gè)觀點(diǎn)，說你們中國(guó)人，今后面臨的一個(gè)很大問題是，80年代這些新生代農(nóng)民工，他們與他們的父輩不同，對(duì)自身權(quán)益的追求比50年代的農(nóng)民工強(qiáng)烈的多。所以，如果在推進(jìn)適度民主方面有一些舉措，將會(huì)極大調(diào)動(dòng)人們參與改革的積極性。