近日，習(xí)近平主席在向第二屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會賀信中強(qiáng)調(diào)，各方攜手將數(shù)字貿(mào)易打造成為共同發(fā)展的新引擎，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新動能，指明了數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展方向。

　　當(dāng)前，全球數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展，成為國際貿(mào)易的新亮點。過去三年，受疫情沖擊影響，全球貨物和服務(wù)貿(mào)易增速放緩，但數(shù)字貿(mào)易增長36.9%，明顯高于貨物和服務(wù)貿(mào)易增速。在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等數(shù)字技術(shù)強(qiáng)力推動下，服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化進(jìn)程明顯加快，2022年全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易比重接近55%。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流的背景下，數(shù)字貿(mào)易已經(jīng)成為推動全球化的重要力量。數(shù)字技術(shù)以其強(qiáng)大的滲透性，大幅降低國際貿(mào)易的信息成本和交易成本，擴(kuò)大交易范圍，提高交易效率，打破傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘，為分布于不同地理空間的價值鏈各環(huán)節(jié)實現(xiàn)互聯(lián)創(chuàng)造條件，為中小企業(yè)參與全球價值鏈分工拓展空間，進(jìn)一步提高全球價值鏈分工深度和廣度。

　　數(shù)字貿(mào)易的迅猛發(fā)展，對全球數(shù)字貿(mào)易治理提出更加緊迫要求。在WTO框架下，多邊層面確認(rèn)了不對電子商務(wù)征收關(guān)稅的原則，并于2019年1月啟動了包括中國、美國、歐盟成員國在內(nèi)的87個成員參與的電子商務(wù)多邊談判。雖然多邊層面在數(shù)據(jù)跨境流動、本地化存儲、個人隱私保護(hù)、數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域仍存在分歧，但立場相近的國家通過區(qū)域或雙邊協(xié)定，加快構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。與傳統(tǒng)的多雙邊貿(mào)易協(xié)定中設(shè)立電子商務(wù)等專章不同，近年來還出現(xiàn)了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等專門的數(shù)字貿(mào)易協(xié)定，涵蓋了更加廣泛的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。

　　中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅猛，成為全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的動力源。跨境電商對貨物貿(mào)易的拉動作用增強(qiáng)，2022年跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到2.1萬億元，增長7.1%。中國已成為全球最大的跨境電商零售出口國，B2B市場占比超過七成，B2C市場全球第一，成為全球電子商務(wù)生態(tài)鏈最為完善的國家。數(shù)字技術(shù)貿(mào)易國際競爭力持續(xù)增強(qiáng)，軟件、云計算服務(wù)、集成電路設(shè)計、衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)出口保持高位增長。跨境支付業(yè)務(wù)快速增長，微信、支付寶被越來越多國家使用。中國正在成為全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展最具活力的舞臺。

　　展望未來，中國發(fā)展數(shù)字貿(mào)易具有諸多有利條件。中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大，擁有海量數(shù)據(jù)資源，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完備，已建成全球規(guī)模最大的移動寬帶網(wǎng)絡(luò)，數(shù)字應(yīng)用場景豐富，為發(fā)展數(shù)字貿(mào)易提供了廣闊空間。與此同時，中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平與美歐等發(fā)達(dá)國家仍有差距，核心技術(shù)創(chuàng)新能力有待提升，數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定的話語權(quán)還不強(qiáng)。今后一個時期，要堅持以開放引領(lǐng)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易的業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，增強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定的話語權(quán)。

　　推動數(shù)字貿(mào)易制度型開放。積極對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，依托自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等開放平臺，對標(biāo)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和DEPA規(guī)則，鼓勵其在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域先行先試，實施更高水平數(shù)字貿(mào)易開放措施，開展跨境數(shù)據(jù)傳輸安全管理試點，探索形成既能便利數(shù)據(jù)流動又能保障安全的有效制度安排。

　　推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。培育數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推動智慧物流、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興領(lǐng)域的發(fā)展，提高數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、ICT服務(wù)，軟件、算法算力等新型數(shù)字貿(mào)易比重，提升數(shù)字貿(mào)易價值鏈水平和國際競爭力。

　　積極參與數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定。在數(shù)字貿(mào)易各主要領(lǐng)域，特別是在跨境數(shù)據(jù)流動、本地存儲、數(shù)字貿(mào)易市場準(zhǔn)入等關(guān)鍵議題上，積極參與國際規(guī)則制定，建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展。在統(tǒng)籌開放與安全的前提下，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素跨境流動便利化，推動形成多邊共治的數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則體系。