12月12日-14日,我會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)趙艾應(yīng)邀出席12日在海南省三亞市舉辦的“助力國(guó)際碳市場(chǎng)建設(shè)研討會(huì)——海南自貿(mào)港的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”發(fā)表致辭演講,并帶隊(duì)在三亞市調(diào)研。
趙艾在致辭演講中講到,加快碳交易市場(chǎng)建設(shè)是應(yīng)對(duì)氣候變化,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要內(nèi)容。建設(shè)海南國(guó)際碳排放權(quán)交易中心,作為國(guó)內(nèi)第一家面向國(guó)際的碳交易場(chǎng)所,立足海南自貿(mào)港,充分發(fā)揮自貿(mào)港制度優(yōu)勢(shì)和六個(gè)自由便利,積極參與氣候全球治理,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量,應(yīng)該說(shuō)是很有意義的創(chuàng)新性探索。在海南自貿(mào)港建設(shè)國(guó)際碳交易市場(chǎng),需要重視并抓住三個(gè)關(guān)鍵詞發(fā)力。
一是開(kāi)放。開(kāi)放是國(guó)際性碳交易市場(chǎng)建設(shè)的基本路徑。開(kāi)放要成為海南自貿(mào)港國(guó)際碳市場(chǎng)建設(shè)的鮮明標(biāo)識(shí)。要充分體現(xiàn)國(guó)際性,交易場(chǎng)所設(shè)在中國(guó),設(shè)在海南,但不是中國(guó)的,更不是海南的,就要求建設(shè)更高水平的開(kāi)放型市場(chǎng)配置碳交易資源的國(guó)際化、法治化、自由化、便利化新體制,加強(qiáng)碳達(dá)峰、碳中和國(guó)際交流合作。特別是深化低碳綠色的商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開(kāi)放,穩(wěn)步推進(jìn)低碳綠色規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,加大開(kāi)放力度與國(guó)際規(guī)則和慣例對(duì)接,全面提高綠色轉(zhuǎn)型的對(duì)外開(kāi)放水平。
二是改革。改革是國(guó)際性碳交易市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵因素。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)影響廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。實(shí)現(xiàn)“雙碳”,意味著全面重塑我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。因此,“雙碳”不再是氣候變化問(wèn)題,也不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是觸及權(quán)力利益及其格局調(diào)整的體制機(jī)制改革問(wèn)題。黨的二十大報(bào)告指出,要立足我國(guó)能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。改革是決定當(dāng)代中國(guó)前途和命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是從根本上積極穩(wěn)妥解決“雙碳”問(wèn)題、建設(shè)國(guó)際性碳交易市場(chǎng)的關(guān)鍵一招,這就要正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系、中央和地方的關(guān)系、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的關(guān)系、發(fā)展與減碳的關(guān)系、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)與金融的關(guān)系等。
三是創(chuàng)新。創(chuàng)新是國(guó)際性碳交易市場(chǎng)建設(shè)的不竭動(dòng)力。首先理念要?jiǎng)?chuàng)新,必須堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,充分體現(xiàn)海南自貿(mào)港的“自貿(mào)”特點(diǎn)。其次是體制機(jī)制的創(chuàng)新,第三是方式方法的創(chuàng)新,第四是科技能力和水平創(chuàng)新。既然是探索創(chuàng)新,肯定有風(fēng)險(xiǎn),政府要給創(chuàng)新足夠的包容、審慎的監(jiān)管,要開(kāi)通包容創(chuàng)新的“綠色通道”,營(yíng)造包容創(chuàng)新的“綠色環(huán)境”,制定包容創(chuàng)新的“綠色政策”。
在研討會(huì)上致辭或發(fā)言的還有:國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王安順,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)原國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席趙華林,十四屆全國(guó)政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任,中國(guó)工程院院士,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院原院長(zhǎng)王金南,三亞市副市長(zhǎng)孫雷,儋州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳陽(yáng),中國(guó)東方航空集團(tuán)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理馮德華,書(shū)贊桉諾全球執(zhí)行董事、亞洲區(qū)業(yè)務(wù)管理總裁Pabl o Machado等國(guó)內(nèi)外嘉賓。海南省發(fā)改委黨組成員、副主任梁譽(yù)騰,海南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)伍曉紅,人行??谥兄Ц毙虚L(zhǎng)鄒穎等也出席研討會(huì)。
研討會(huì)由海南省地方金融監(jiān)督管理局、三亞市人民政府主辦,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、海南國(guó)際碳排放權(quán)交易中心承辦。來(lái)自境內(nèi)外的政府官員、專(zhuān)家學(xué)者及相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等出席研討會(huì)。
在三亞期間,趙艾還帶隊(duì)到海南國(guó)際碳排放權(quán)交易中心等單位調(diào)研。我會(huì)理事、海南大學(xué)副校長(zhǎng)傅國(guó)華,我會(huì)合作單位國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心處長(zhǎng)王立新,我會(huì)科研部主任南儲(chǔ)鑫,海南國(guó)際碳排放權(quán)交易中心總經(jīng)理崔宇等陪同調(diào)研。