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趙艾:提振信心,攻堅克難,以飽滿的精神狀態(tài)深入研究全面深化改革開放重大問題

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會2023年工作報告

時間:2024-01-15 10:22 作者:趙艾

  編者按:2024年1月9日,我會在北京召開第八屆理事會第五次會議。本文摘編自常務(wù)副會長兼秘書長趙艾在第八屆理事會第五次會議上所作的工作報告。 
 

尊敬的彭森會長、各位副會長、各位理事、同志們:

  大家好!

  受中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(以下簡稱“研究會”)第八屆常務(wù)理事會委托,我就第八屆理事會第四次會議以來研究會工作情況及今年工作總體要求和主要任務(wù)的初步考慮報告如下:

  一、第八屆理事會第四次會議以來工作情況

  第八屆理事會第四次會議(2023年1月5日)以來,研究會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,在國家發(fā)展改革委黨組堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院具體指導(dǎo)下,在各位理事(會員)共同努力下,在各合作單位的大力支持下,圓滿完成2023年工作要點(diǎn)各項任務(wù),也較好地完成新形勢下新出現(xiàn)的新任務(wù),各項工作都取得較好成績。借此機(jī)會,我代表研究會向所有重視、關(guān)心、支持研究會工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!

  第八屆理事會第四次會議以來的主要工作如下:

  (一)重視政治建設(shè),堅持政治引領(lǐng)

  講政治是研究會的傳統(tǒng),也是一貫堅持的原則。研究會始終堅持并加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保辦會的正確政治方向。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,在政治上、思想上和行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,扎實開展主題教育。根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,按照國家發(fā)展改革委黨組關(guān)于在全委深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施方案及中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委相關(guān)要求,研究會制定了開展主題教育具體方案。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”的總要求,把開展主題教育同貫徹落實黨中央各項決策部署相結(jié)合,同推動研究會的中心工作相結(jié)合。通過集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專家輔導(dǎo)、座談交流以及開展調(diào)查研究等多種方式,扎實開展主題教育。彭森會長等會領(lǐng)導(dǎo),會黨組織負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家講黨課或作專題報告6次。組織黨員集中學(xué)習(xí)70余次。組織觀看愛國主義教育電影,組織以“賡續(xù)紅色血脈,傳承優(yōu)良作風(fēng)”為主題的黨日活動,參觀紅色文化教育基地等。召開主題教育專題民主生活會。通過主題教育,研究會黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高,黨員的黨性進(jìn)一步加強(qiáng)。新發(fā)展一名同志為預(yù)備黨員。

  2.高度重視意識形態(tài)工作,嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制。研究會把意識形態(tài)工作放在十分重要的地位。注意把握正確的意識形態(tài)導(dǎo)向,牢牢把握意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。在重大問題、社會熱點(diǎn)、敏感話題等方面,保持政治敏感性和政治鑒別力,堅決反對和抵制各種錯誤思潮,防止錯誤言論和有害信息傳播。嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)展改革委關(guān)于工作人員對外交往管理的有關(guān)規(guī)定。引導(dǎo)理事(會員)重視并增強(qiáng)意識形態(tài)工作的政治自覺和行動自覺。全面壓緊壓實意識形態(tài)工作,牢牢抓住政治辦刊、辦網(wǎng)、辦新媒體這條主線,研究會官網(wǎng)、微信公眾號、《改革內(nèi)參》《中國改革年鑒》《企業(yè)改革與發(fā)展》、中國改革網(wǎng)及公號、地方全面深化改革公號等,都堅持宣傳報道的正確方向,沒有出現(xiàn)雜音或偏差。

  3.堅持全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。研究會黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,狠抓中央八項規(guī)定精神落實和反腐倡廉警示教育。結(jié)合案例開展警示教育,強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識,不斷增強(qiáng)廉潔自律思想自覺和行動自覺,守住了廉潔自律的底線、紅線、高壓線。沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法和違反中央八項規(guī)定精神的問題。

  (二)加強(qiáng)科研工作,積極建言獻(xiàn)策

  圍繞中央決策部署和國家大政方針,研究會重點(diǎn)開展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革、擴(kuò)大高水平對外開放等重大理論、政策和實踐問題研究,積極建言獻(xiàn)策。

  1.國家社科基金資助課題研究。2021年以來,研究會獲得國家社科基金立項支持12次,涵蓋社科基金重大項目、社科學(xué)術(shù)社團(tuán)課題研究類資助、學(xué)術(shù)會議類資助和優(yōu)秀社團(tuán)獎勵性補(bǔ)助。由彭森會長作為首席專家的國家社科基金重大項目《推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革研究》報告已完成定稿,正在申報結(jié)項。課題階段性成果得到時任國務(wù)院負(fù)責(zé)同志批示,課題總報告得到國家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)同志肯定性批示。由趙艾常務(wù)副會長兼秘書長擔(dān)任首席專家,研究會立項的重大課題“黨的十八大以來全面深化改革的實踐與進(jìn)展研究”,獲得2023年度國家社科基金資助,也得到了嘉實基金的支持。目前課題已結(jié)項,成果已由人民出版社出版。此外,第二十屆中國改革論壇、《中國改革年鑒》編纂研究也獲得 2023年度國家社科基金社科學(xué)術(shù)社團(tuán)主題學(xué)術(shù)活動資助。

  2.改革開放與發(fā)展重大問題研究。圍繞中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委中心工作和重點(diǎn)工作開展重大問題研究。一是接受委托進(jìn)行研究。2023年,研究會受中央財辦委托開展3項重大問題研究。受國家發(fā)展改革委體制改革綜合司、區(qū)域開放司、社會發(fā)展司、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司等委托,開展4項重點(diǎn)課題研究。2023年11月24日國家發(fā)展改革委新成立的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局魏東局長專程來研究會調(diào)研座談,并就雙方開展合作研究、建立常態(tài)化工作機(jī)制達(dá)成基本共識。受國家市場監(jiān)管總局有關(guān)司、國家糧食和物資儲備局有關(guān)單位委托,開展4項重點(diǎn)課題研究。二是研究會立項進(jìn)行研究。主要有:圍繞深化市場化改革,開展要素市場化配置改革研究;數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革成效評估體系研究;圍繞綠色低碳發(fā)展,開展深化體制機(jī)制改革推進(jìn)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和研究;ESG和可持續(xù)金融發(fā)展研究;擴(kuò)大高水平對外開放與高質(zhì)量共建“一帶一路”研究等。三是接受地方政府委托進(jìn)行研究。按照中央的部署,對開展綜合改革試點(diǎn)的有關(guān)城市的試點(diǎn)工作進(jìn)行評估和研究。

  3.為決策建言獻(xiàn)策。2023年,中央有關(guān)部委就基本經(jīng)濟(jì)制度、要素市場化綜合改革試點(diǎn)、全國統(tǒng)一大市場、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大問題征求研究會意見和建議,中央辦公廳督導(dǎo)室就深化改革需要深入研究的戰(zhàn)略性、潛在性重大問題征求研究會領(lǐng)導(dǎo)意見。研究會領(lǐng)導(dǎo)受邀擔(dān)任有關(guān)部委市場準(zhǔn)入效能評估研究項目評審組長,先后組織專家完成對重慶、云南等省試點(diǎn)工作的評審,參加國家市場監(jiān)管總局有關(guān)司局召開的專題會議并提出專家意見。研究會科研人員參與經(jīng)濟(jì)日報組織的專家解讀政府工作報告活動等。國家發(fā)展改革委體制改革綜合司、區(qū)域開放司等就有關(guān)政策請研究會提供意見和建議。研究會主辦的《體改研究要參》上發(fā)表的關(guān)于要素市場化改革、西部第二條陸海新通道建設(shè)、打造中巴經(jīng)濟(jì)走廊升級版、探索公有制多種實現(xiàn)形式等研究成果,獲得中央深改辦主要負(fù)責(zé)同志、中央財辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、國家發(fā)展改革委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示8次。其中,探索公有制多種實現(xiàn)形式由研究合作單位九三學(xué)社上報后,獲得中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示,并批轉(zhuǎn)有關(guān)方面研究。研究會主辦的《改革內(nèi)參》累計獲得中央財辦領(lǐng)導(dǎo)、科技部主要領(lǐng)導(dǎo)、國家稅務(wù)總局主要領(lǐng)導(dǎo)等部級及以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示7次。有的文章還獲得北京市、廣東省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

  4.一批研究成果輯集或出版發(fā)行。2023年,研究會一批研究成果編輯成書?!吨袊母锬觇b》高質(zhì)量完成2023卷編輯出版工作,本卷共刊載文稿620余篇,約250萬字,于2024年1月印刷出版?!吨袊母锬觇b·地方全面深化改革案例卷三》共收錄由地方改革部門提供的27個省(市、區(qū))190個地方改革案例。還有一些專著如《黨的十八大以來全面深化改革的實踐與進(jìn)展》《體制機(jī)制改革與碳達(dá)峰碳中和問題研究》《高水平對外開放與共建“一帶一路”研究》等分別由人民出版社、中國財經(jīng)出版社、中央黨校(國家行政學(xué)院)出版集團(tuán)出版發(fā)行?!锻七M(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)要素市場化改革研究》(暫定名)正在有序推進(jìn)出版中。此外,第十九屆改革論壇專家演講錄,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與改革走勢座談會演講集等專集以白皮書的形式匯集了研究會及由研究會組織的專家學(xué)者的觀點(diǎn)、意見和看法,內(nèi)部發(fā)行。

  5.開展實地調(diào)查研究并形成一批高質(zhì)量調(diào)研報告。2023年,研究會結(jié)合研究計劃,圍繞深化改革、擴(kuò)大高水平開放、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、完善競爭政策等分赴福建省廈門市和泉州市、江蘇省蘇州市、上海市楊浦區(qū)和臨港片區(qū)、廣東省深圳市和珠海市、安徽省合肥市和滁州市、新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市和喀什地區(qū)與和田地區(qū)、山東省濟(jì)南市和淄博市、浙江省杭州市和溫州市、湖北省襄陽市、海南省??谑泻腿齺喪械鹊亻_展實地調(diào)研,形成多份高質(zhì)量調(diào)研報告。此外,結(jié)合課題研究,走出國門,到巴基斯坦、埃及、阿聯(lián)酋等國家調(diào)研我國企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的有關(guān)情況。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,形成了一批研究成果。先后完成了“從泉州市調(diào)研看新形勢下晉江經(jīng)驗依然具有指導(dǎo)意義”“推動蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)國家開放創(chuàng)新綜合示范區(qū)研究”“中國農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)”“四川改善營商環(huán)境改革”“綿陽涪城區(qū)系統(tǒng)性優(yōu)化營商環(huán)境三度服務(wù)”“涪城區(qū)探索共同富裕”“南通數(shù)字化改革引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新”“溫州要素市場化配置綜合改革”“淄博深化問題導(dǎo)向系統(tǒng)推進(jìn)改革的有解思維探索”“義烏深化新型國際貿(mào)易綜合改革問題研究”等調(diào)研報告。

  (三)拓寬交流渠道,擴(kuò)大合作領(lǐng)域

  持續(xù)加強(qiáng)與地方政府、智庫平臺、企事業(yè)單位交流合作,全方位對外交流合作網(wǎng)絡(luò)初步形成。

  1.通過研究會品牌會議平臺進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。一是成功舉辦第十九屆改革論壇。2023年1月6日由國家發(fā)展改革委指導(dǎo)、國家社科基金資助、中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會協(xié)辦,研究會作為主辦單位,在北京成功組織舉辦主題為“新時代新征程新使命——學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神推動構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的第十九屆中國改革論壇。20余名中央和部委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和嘉賓出席論壇并發(fā)表演講。有關(guān)成果在《體改研究要參》《改革內(nèi)參》《企業(yè)改革與發(fā)展》等平臺釋放。二是成功組織舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)與改革走勢座談會。2023年4月18日和7月12日,研究會分別在北京和深圳兩次舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和改革走勢分析座談會。來自中央有關(guān)部門、高等院校、國家級智庫等單位的專家學(xué)者及相關(guān)同志參加座談會。報告成果形成文字資料上報中央深改辦、國家發(fā)展改革委,并在《改革內(nèi)參》《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》發(fā)布。三是指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社成功舉辦“中國改革(2023)年會暨地方全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化高層研討會”。本次年會于2023年12月21日在福建省廈門市召開,兩位副國級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來賀信或視頻致辭,有10多位部級領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威專家出席會議并作主題演講,23個省的126個地級市地方改革部門負(fù)責(zé)人參會,部分地方領(lǐng)導(dǎo)介紹了地方改革實踐經(jīng)驗。中央權(quán)威媒體給予了及時報道,形成較大影響。

  2.開展國際學(xué)術(shù)交流活動。國際交流是研究會優(yōu)良傳統(tǒng),也是開放辦會的重要方向。2023年,研究會領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)應(yīng)邀參加國內(nèi)外著名的國際學(xué)術(shù)交流活動。彭森會長應(yīng)邀出席世界經(jīng)濟(jì)論壇第十四屆新領(lǐng)軍者年會(夏季達(dá)沃斯論壇)、第六屆中國國際進(jìn)口博覽會重要配套活動第三屆碳中和公民行動大會、第六屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇、讀懂中國國際會議(廣州)有關(guān)平行論壇等并作主旨演講。此外,彭森會長在研究會會見來訪的歐盟委員會競爭政策總司專家,參加中日經(jīng)濟(jì)知識交流會等,皆取得良好的國際交往效果。其他會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席在人民大會堂舉辦的2023“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平主席發(fā)表的主旨演講及參會有關(guān)國家政要和國際組織負(fù)責(zé)人的演講,并參加了綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等高級別分論壇相關(guān)活動,與出席論壇的中外有關(guān)嘉賓進(jìn)行交流;赴迪拜參加《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)碳中和公民行動大會分論壇并發(fā)表主旨演講;出席第三屆新時代沿邊開放論壇(2023)、中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作問題研究專家座談會、“讀懂中國·灣區(qū)對話”專題論壇(2023年)、第十八屆中國國際中小企業(yè)博覽會、中(國)巴(基斯坦)高層智庫對話、巴基斯坦駐華大使館座談對話會、第7屆中國-南亞博覽會等并發(fā)表主旨演講。有的會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀赴阿聯(lián)酋沙迦參加世界政府公共傳播論壇、赴英國倫敦參加英國金融城經(jīng)濟(jì)與金融論壇、赴美國舊金山參加中美經(jīng)貿(mào)合作論壇。還有的會領(lǐng)導(dǎo)出席高質(zhì)量共建“健康絲綢之路”專家座談會、2023中國競爭政策與法律年會暨《中國競爭法律與政策研究報告(2023)》發(fā)布儀式、北京—長三角知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實務(wù)論壇、全球健康發(fā)展博鰲論壇(2023)等會議,并分別結(jié)合會議主題做了發(fā)言。研究會還與有關(guān)機(jī)構(gòu)合作組織舉辦重要國際會議。如11月與有關(guān)方合作組織中國進(jìn)博會配套活動“第三屆碳中和公民行動大會”。12月與國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究會合作組織“讀懂中國”國際會議(廣州)平行論壇“深化務(wù)實合作,高質(zhì)量共建‘一帶一路’”等,經(jīng)主流媒體深度報道,形成較大影響。

  3.與地方政府和央企合作。一是與地方的合作交流。應(yīng)諸多省市的邀請,會長彭森等會領(lǐng)導(dǎo)多次到地方就地方關(guān)心的改革開放和發(fā)展熱點(diǎn)問題作專題報告,并就地方全面深化改革的有關(guān)問題發(fā)表意見和建議。初步統(tǒng)計,會領(lǐng)導(dǎo)到地方做專題報告30余場(次),提出咨詢意見和建議200余條。與地方的務(wù)實合作深受地方歡迎。如與河北省保定市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞推動深層次改革和高水平開放開展多維合作,7月研究會還向遭遇特大暴雨洪澇災(zāi)害的保定市致慰問信并捐款人民幣10萬元,資助抗災(zāi)搶險及災(zāi)后恢復(fù)重建工作,并表達(dá)對保定市受災(zāi)地區(qū)廣大干部群眾的牽掛和慰問;與上海市楊浦區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,受委托開展以改革創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相關(guān)研究;受濟(jì)南市委改革辦、廈門市委改革辦等委托開展2023年度改革熱度指數(shù)研究;受廈門市人大委托開展廈門綜合改革試點(diǎn)實施方案全面實施的決定研究等。二是與企業(yè)的合作交流。受中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司委托開展參與“一帶一路”的中交模式研究;受中國能建委托開展企地合作推動喀什建設(shè)絲路開放創(chuàng)新綜合示范區(qū)研究;受騰訊金融研究院委托開展以ESG基金評價為核心的生態(tài)體系搭建與落地項目研究等。三是指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社開展相關(guān)課題研究。如蘇州市吳江區(qū)委托的《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、邁向共同富裕的“江村”之路》課題,深圳市坪山區(qū)委托的《坪山城市社區(qū)基層治理體制機(jī)制改革研究》課題,綿陽市委托的《綿陽市推動科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化同時發(fā)力對策研究》課題,還有扎實推進(jìn)山西“小縣改革”、浙江龍港新型城鎮(zhèn)化改革等課題研究。

  4.專委會與有關(guān)機(jī)構(gòu)的合作。研究會互聯(lián)網(wǎng)與新經(jīng)濟(jì)專委會舉辦“網(wǎng)絡(luò)游戲國際化發(fā)展與未成年人權(quán)益保護(hù)研討會”;協(xié)辦“創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”研討會;協(xié)辦“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與數(shù)字科技企業(yè)創(chuàng)新”“探索公有制多種實現(xiàn)形式”內(nèi)部討論會;主辦2023“粵有數(shù)”數(shù)字化治理案例征集活動。產(chǎn)業(yè)政策與競爭政策專委會舉辦平臺經(jīng)濟(jì)常態(tài)化管理研討會、《反不正當(dāng)競爭法》修改學(xué)術(shù)研討會、共同資源交易中潛在鏈?zhǔn)綁艛鄬W(xué)術(shù)研討會等。ESG和可持續(xù)金融專委會受委托開展C-ESG等兩項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制工作,其中《粵港澳大灣區(qū)資產(chǎn)管理行業(yè)ESG投資管理自律指導(dǎo)意見》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺發(fā)布,該標(biāo)準(zhǔn)還被APEC吸收研究;作為指導(dǎo)方參與金融街論壇-國家“雙碳”戰(zhàn)略與ESG高峰論壇;參加“2023青島數(shù)字金融發(fā)展論壇”、“擴(kuò)消費(fèi)、促增長”閉門研討會、“恢復(fù)與擴(kuò)大消費(fèi)”專題研討會、“責(zé)任投資、綠動未來”研討會等。

  (四)發(fā)揮平臺優(yōu)勢,加強(qiáng)改革宣傳

  宣傳與研究同樣重要,是研究會的兩大重點(diǎn)工作。研究會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以建會40年的歷史積淀,自覺承擔(dān)起“凝聚改革共識 推動改革進(jìn)程”的使命任務(wù)。始終牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,唱響改革主旋律,研究改革與宣傳改革并重,弘揚(yáng)改革正能量,不斷鞏固壯大改革研究和宣傳輿論陣地,充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢,做好改革宣傳工作。

  1.編發(fā)《體改研究要參》,為重大問題研究提供建言獻(xiàn)策渠道。2023年,圍繞“新時代、新征程、新使命:慶祝中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會成立40周年”“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向”“堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,發(fā)展和捍衛(wèi)馬克思主義中國化時代化的重要成果”“關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的三點(diǎn)認(rèn)識和四條建議”“回應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求,探索公有制多種實現(xiàn)形式”“全面深化改革:十年、今年、明年”,以及前面提到的,領(lǐng)導(dǎo)有肯定性批示的文章等重點(diǎn)主題,編發(fā)《體改研究要參》40期,特刊3期。

  2.堅持辦好研究會官網(wǎng)和微信公號。研究會官網(wǎng)和微信公眾號是全會重要的發(fā)聲平臺。圍繞國家大政方針宣傳改革開放重大問題研究、研究會重要活動、研究成果呈現(xiàn)等內(nèi)容,官網(wǎng)和微信公眾號全年工作日保持每日內(nèi)容更新,及時傳遞黨中央、國務(wù)院及國家發(fā)展改革委關(guān)于改革開放的方針政策,反映體改領(lǐng)域最新研究成果,報道研究會重要工作進(jìn)展。2023年,官網(wǎng)編發(fā)文章700余篇,公號編發(fā)文章1100余篇,為凝聚改革共識發(fā)揮了重要的平臺作用。

  3.充分用好雜志社媒體平臺,做好改革宣傳工作。研究會主管的中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社緊緊圍繞黨中央重大決策部署、國家發(fā)展改革委中心工作重大事項開展策劃、選題、組稿等工作,編發(fā)了一系列重點(diǎn)選題和文章,圓滿完成《改革內(nèi)參》《企業(yè)改革與發(fā)展》的編輯工作以及中國改革網(wǎng)、地方全面深化改革微信公眾號等新媒體平臺的運(yùn)營管理,高質(zhì)量做好改革宣傳工作。《改革內(nèi)參》圓滿完成全年任務(wù),影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。國家發(fā)展改革委系統(tǒng)、部分高校、地方黨校將《改革內(nèi)參》納入科研成果評價指標(biāo)體系。新刊《企業(yè)改革與發(fā)展》順利完成創(chuàng)刊、出刊工作。組建由彭森會長擔(dān)任編委會主任,寧吉喆、李毅中、解振華等領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任顧問,近50名知名專家及企業(yè)管理精英擔(dān)任編委的團(tuán)隊。積極探索刊物的風(fēng)格定位,目前已經(jīng)形成具有一定特色的智庫型月刊,較短時間吸引了一批忠實讀者。完成網(wǎng)站和微信公眾號的編輯、發(fā)布工作。2023年圓滿完成中國改革網(wǎng)及雜志社相關(guān)公眾號編輯、發(fā)布工作。其中在“地方全面深化改革”微信公眾號的編發(fā)中,實現(xiàn)每周一期的常態(tài)化編發(fā)。截止目前,共刊發(fā)稿件250余篇,其中地方改革部門稿件近200篇,發(fā)揮出地方改革部門工作交流平臺的作用。

  此外研究會領(lǐng)導(dǎo)還多次接受中央電視臺、新華社、人民日報、中新社等主流媒體、澎湃新聞等著名社會媒體和地方官方媒體的采訪。陳述相關(guān)觀點(diǎn)、意見和看法,引導(dǎo)和影響社會輿論,產(chǎn)生了廣泛而良好的社會反響。

  (五)舉辦紀(jì)念活動,提振改革信心

  2023年是研究會成立四十周年。這是研究會2023年工作的一件大事,也是所有改革同仁和有志于改革事業(yè)的同志們都很關(guān)注的一件盛事。同時,2023年也是研究會主辦的《改革內(nèi)參》創(chuàng)辦四十周年。研究會本著“隆重、簡約”的原則,以黨的二十大精神為指導(dǎo),舉辦了一系列有意義的慶?;顒?。

  1.舉辦座談會。4月19日,研究會在北京召開成立四十周年座談會。會長彭森岀席座談會并講話。國家發(fā)展改革委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,發(fā)展改革部門的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,研究會副會長、常務(wù)理事、理事等近六十位嘉賓出席座談會。國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長畢吉耀出席座談會并致賀辭。

  2.撰寫有份量的回顧與紀(jì)念文章。系統(tǒng)回顧、梳理了研究會走過的四十年光輝歷史,系統(tǒng)總結(jié)了研究會不忘改革初心、牢記改革使命,堅持解放思想、實事求是、追尋真理、勇于探索的改革精神并不斷傳承和發(fā)揚(yáng),對新時代新征程中研究會承擔(dān)的新使命作出新定位。

  3.制作影像視頻專題片。以翔實生動的歷史圖片、視頻等影像資料,栩栩如生地再現(xiàn)了老一輩改革領(lǐng)導(dǎo)、專家的音容相貌、對改革歷史進(jìn)程產(chǎn)生過重大影響的著名活動、幾代改革人留下的奮斗足跡等。觀片后與會者倍感振奮。

  4.展示代表性研究成果。陳列了近百本不同時期、不同作者的書籍和出版物。這些研究成果不僅凝聚著眾多改革人心血和智慧,而且也是改革歷史的見證。

  5.指導(dǎo)雜志社召開紀(jì)念座談會。指導(dǎo)雜志社召開了“《改革內(nèi)參》創(chuàng)刊40周年機(jī)要通信工作座談會”和“《改革內(nèi)參》創(chuàng)刊40周年暨地方改革部門通聯(lián)工作座談會”。

  (六)優(yōu)化會員服務(wù),提升管理水平

  1.優(yōu)化會員服務(wù)工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)會員發(fā)展工作、健全會員管理制度。研究會發(fā)展單位會員、理事、個人會員相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是做好會刊編印工作。為了鼓勵(理事)會員反映各地、各方面改革與發(fā)展的實踐情況,鼓勵(理事)會員繼續(xù)提供有關(guān)改革與發(fā)展的研究成果、政策建議等,2023年度的會刊內(nèi)容繼續(xù)拓展、吸納了江蘇、河北、廣東、遼寧、內(nèi)蒙古、福建、上海等地方體改研究會的最新工作動態(tài),以及部分副會長、特邀研究員、理事的最新研究成果。三是深化與理事(會員)單位的合作。與理事(會員)保持密切聯(lián)系。充分發(fā)揮研究會在“政、產(chǎn)、學(xué)、研、媒”方面的資源整合優(yōu)勢,與會員單位實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、創(chuàng)新發(fā)展,結(jié)合研究會關(guān)鍵領(lǐng)域與重點(diǎn)方向開展與理事(會員)的座談會、請理事(會員)參加研究會組織的調(diào)研活動等,推動形成研究會與理事(會員)單位共建、共創(chuàng)、共享、共贏的良好局面。特別要感謝有的理事單位對研究會舉辦成立40周年慶祝活動的大力支持。感謝不少理事單位對研究會日常工作的大力支持。

  2.提升內(nèi)部管理水平。按照民政部對社團(tuán)、國家發(fā)展改革委對下屬單位管理的要求,研究會持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是不斷完善規(guī)章制度。2023年10月,完成《中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會制度匯編(二)》制訂工作,共新增和修訂涵蓋保密管理、內(nèi)部審核、科研管理、人事管理、內(nèi)控及涉外等10余項制度,從制度建設(shè)層面為提升研究會管理水平夯實了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)保密教育和管理。提高全員保密意識。根據(jù)國家發(fā)展改革委和中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院有關(guān)精神,研究會不斷強(qiáng)化保密工作要求,提升全會干部職工保密意識,充分開展各項保密管理工作。三是加強(qiáng)干部對外交往管理。完成干部因私出國(境)備案和證件管理、對外交往合作審批管理等。

  3.分支機(jī)構(gòu)和下屬單位建設(shè)。2023年研究會在六個專業(yè)委員會的基礎(chǔ)上新成立“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與共同富裕”專業(yè)委員會,為研究會組織、團(tuán)結(jié)、聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域的專家人才深入開展研究工作創(chuàng)造條件;充實調(diào)整中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步理順管理關(guān)系;研究會培訓(xùn)中心緊緊圍繞我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展相關(guān)培訓(xùn),截止2023年12月底舉辦了12個主題32期培訓(xùn)班,共1900余人次參加培訓(xùn)。

  4.發(fā)揮博士后工作站作用。為助力高層次人才培養(yǎng),在站博士后結(jié)合自身本職工作,加強(qiáng)改革方面研究,形成《疫情以來中國銀行業(yè)不良資產(chǎn)處置新變化與新對策》《規(guī)范資本市場發(fā)展 聚力實現(xiàn)共同富?!贰缎旅襟w助力鄉(xiāng)村振興的理論、路徑與案例》《世界一流企業(yè)ESG體系研究》等數(shù)篇高質(zhì)量研究報告,并且獲得了中國博士后科學(xué)基金面上資助。

  總之,2023年在內(nèi)外部嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下,在不容易、不平凡的一年中,研究會以上下、內(nèi)外凝心聚力的精神狀態(tài),交出了一份可圈可點(diǎn)、成果豐碩碩果的答卷。在此,要向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、各位會員一年來對研究會的信任和支持道一聲謝謝。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,面對黨的二十大提出的新時代新征程上的新要求和新任務(wù),研究會還有許多不足,需要繼續(xù)努力。比如對一系列重大問題的研究還不夠深入,對中青年研究力量的培養(yǎng)還需要加強(qiáng),服務(wù)理事(會員)工作質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提升,研究會與理事(會員)的制度性溝通及合作機(jī)制還有待加強(qiáng)。

  二、2024年工作總體要求和主要任務(wù)

  2024年是新中國成立75周年,也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出,要全面深化改革開放,進(jìn)一步提振發(fā)展信心,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,全面深化改革開放,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。全國發(fā)展和改革工作會議強(qiáng)調(diào),抓好經(jīng)濟(jì)分析和政策研究,抓好改革和創(chuàng)新,高質(zhì)量推進(jìn)黨中央交辦的改革任務(wù),加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅力度。這些重要精神,為研究會2024年的工作指明了方向,提供了基本遵循。做好2024年工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展改革工作的重要批示精神,按照黨的二十大和二十屆二中全會精神,繼續(xù)堅持“政治立會、改革建會、開放辦會、創(chuàng)新強(qiáng)會、人才興會”的發(fā)展宗旨,不忘改革初心、牢記改革使命,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、敢作善為,開創(chuàng)研究會工作的新局面。

  (一)始終堅持正確的政治方向,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)

  要把堅持思想政治建設(shè)擺在研究會一切工作的首位。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把堅持黨對研究會一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個最大的政治,確保辦會正確的政治方向。

  1.旗幟鮮明加強(qiáng)政治建設(shè)。把政治建設(shè)作為研究會一切工作的首要建設(shè)。重點(diǎn)是堅定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài)。一是以黨章為根本遵循,在政治建設(shè)的各個方面,各個環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)黨章明確的黨的性質(zhì)和宗旨、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、路線和綱領(lǐng)。二是突顯黨的政治建設(shè)的根本性地位,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力。三是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿研究會黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭始終,以政治建設(shè)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,引領(lǐng)帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。四是堅持問題導(dǎo)向,注重“靶向治療”,針對部分同志中存在的政治意識不強(qiáng)、政治能力不足等突出問題強(qiáng)弱項補(bǔ)短板。五是把黨的政治建設(shè)與科研工作、對外合作交流工作、會員工作、輿論宣傳工作、行政管理工作等研究會各項工作緊密結(jié)合,切實發(fā)揮好政治建設(shè)的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。

  2.深入開展思想政治教育。鞏固主題教育成果,繼續(xù)加強(qiáng)思想政治工作。一是健全用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、教育自己工作體系,增進(jìn)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。二是推動理想信念教育常態(tài)化制度化,深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時代精神,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強(qiáng)馬克思主義唯物論和無神論教育。三是培育和踐行社會主義核心價值觀,加強(qiáng)教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障,推動社會主義核心價值觀融入日常工作和生活。四是加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和形勢政策教育,旗幟鮮明反對歷史虛無主義,持續(xù)不懈做好深化改革開放各項工作。五是加強(qiáng)社會主義法治教育,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,重視憲法學(xué)習(xí),有針對性地深入學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和法理常識。六是增強(qiáng)憂患意識、發(fā)揚(yáng)斗爭精神,重視和加強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險學(xué)習(xí)教育。

  3.鞏固壯大主流輿論陣地。堅持正確輿論導(dǎo)向、價值取向,把思想政治建設(shè)融入到主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳中,落實到研究會刊物、網(wǎng)站、公號等各類媒體,不斷提高意識形態(tài)正能量的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。加強(qiáng)媒體平臺管理,堅守意識形態(tài)陣地。進(jìn)一步完善落實《中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會意識形態(tài)工作責(zé)任制管理辦法》和《中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社意識形態(tài)工作責(zé)任制管理辦法》,從嚴(yán)落實意識形態(tài)工作責(zé)任機(jī)制。

  4.鍥而不舍開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實好中央紀(jì)委三次全會精神,對反腐敗斗爭的新情況新動向保持清醒認(rèn)識,對腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件保持清醒認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會深入推進(jìn)黨的自我革命實踐中需要把握好的九個問題,推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。扎實做好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。提高反腐倡廉敏感性,提高分辨是非、抵御不良誘惑能力,自覺筑牢廉潔自律思想防線。以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)發(fā)力,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn),持久戰(zhàn)。

  (二)堅持科研工作上質(zhì)量上水平,進(jìn)一步加強(qiáng)全面深化改革重大問題研究

  2024年,全面深化改革將進(jìn)入新的十年??梢韵胂笠埠翢o懸念,中央將對全面深化改革進(jìn)行新的戰(zhàn)略布局,會有一系列重大改革舉措出臺。從科研工作的角度看,我們要未雨綢繆,蓄勢待發(fā),做好按照新形勢新要求新任務(wù)開展新的重大課題研究的各項準(zhǔn)備工作。特別是要重視和加強(qiáng)對各領(lǐng)域改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的統(tǒng)籌研究。圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,攻堅克難,在繼續(xù)重點(diǎn)開展構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干重大問題研究的同時,圍繞全面深化改革的相關(guān)方面拓展研究領(lǐng)域,在民主法治建設(shè)、文化體制改革、民生社會事業(yè)改革、生態(tài)文明體制改革、擴(kuò)大高水平對外開放等方面組織和會同社會各有關(guān)方面開展深入研究。

  1.深化經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題研究。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,依然是研究會科研工作的重中之重。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出五個“必須堅持”。其中第三個“必須堅持”就是:必須堅持依靠改革開放,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力,統(tǒng)籌推進(jìn)高層次改革和高水平開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會發(fā)展活力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革”作為重點(diǎn)工作的第三項。提出“要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,為推動高質(zhì)量發(fā)展、加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)大動力”。全國發(fā)展和改革工作會議強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力活力。堅決落實“兩個毫不動搖”,推動各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展,聚焦“牽一發(fā)而動全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)改革攻堅。根據(jù)這些精神,研究會的研究重點(diǎn)要集中在堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,實施營商環(huán)境改進(jìn)提升行動,抓好招商引資領(lǐng)域突出問題整治,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,提高新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、動力和潛力,完善維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的體制機(jī)制,全面提升安全發(fā)展能力。特別要認(rèn)真研究如何促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上營造鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,從個案和整體上協(xié)調(diào)解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。

  2.統(tǒng)籌研究其他領(lǐng)域的改革。在政治體制改革方面,研究重點(diǎn)是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),不斷發(fā)展全過程人民民主,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,推動建成法治國家、法治政府、法治社會;在文化體制改革方面,研究重點(diǎn)是以習(xí)近平文化思想為指導(dǎo),堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,不斷深化改革,健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,增強(qiáng)中華文明傳播力影響力;在社會體制改革方面,研究重點(diǎn)是堅持在改革發(fā)展中保障和改善民生,健全社會保障體系,完善基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,完善分配制度,穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。在生態(tài)文明體制改革方面,研究重點(diǎn)是堅持綠水青山就是金山銀山理念,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,加快實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)。

  3.加強(qiáng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制研究。推動研究擴(kuò)大高水平對外開放重大問題。中央經(jīng)濟(jì)工作會議把擴(kuò)大高水平對外開放列為2024年重點(diǎn)工作的第四項。研究重點(diǎn):一是外貿(mào)方面,改革及政策著力點(diǎn)包括支持外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快培育以高技術(shù)、高附加值、綠色低碳等為特點(diǎn)的外貿(mào)新動能,放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口,鞏固外貿(mào)外資基本盤,拓展多元穩(wěn)定的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系。二是外資方面,通過改革持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,切實打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn),打造“投資中國”品牌。三是制度型開放方面,對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,更深層次地穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題。四是高質(zhì)量共建“一帶一路”方面,抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動的落實落地,統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項目。

  (三)深化全方位務(wù)實合作交流,進(jìn)一步加強(qiáng)國家一流智庫建設(shè)

  2024年,研究會要在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次加強(qiáng)對外合作交流,進(jìn)一步推進(jìn)國家一流智庫建設(shè)。

  1.擴(kuò)大合作交流的范圍。要統(tǒng)籌考慮政府與企業(yè)、中央與地方、智庫與高校、媒體與網(wǎng)絡(luò)、國內(nèi)與國外、經(jīng)濟(jì)與法治、發(fā)展與安全等方面的研究資源。在已建立相關(guān)合作交流渠道和機(jī)制的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢,新要求對研究工作的需要,進(jìn)一步拓展合作交流的范圍,增加合作交流的對象,建立更多的合作交流網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)整合各方面的研究資源。要積極穩(wěn)妥建立與國際學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)和智庫的工作聯(lián)系,走出國門進(jìn)行研究。積極推動構(gòu)建與國家機(jī)關(guān)、高校、企業(yè)以及智庫之間合作伙伴關(guān)系,發(fā)揮各方優(yōu)勢,集中破解各領(lǐng)域改革重大問題,形成官產(chǎn)學(xué)研媒等多領(lǐng)域協(xié)調(diào)聯(lián)動的研究機(jī)制,合作開展重大問題攻關(guān)。

  2.拓寬合作交流的領(lǐng)域。一是品牌合作。在已形成品牌的領(lǐng)域深化合作交流。經(jīng)過多年的努力,研究會已形成了123456的著名品牌。這些品牌都有獨(dú)特性和影響力。這些品牌的合作交流大門我們都是開放的。一方面歡迎更多的合作伙伴加盟,另一方面我們也會根據(jù)研究工作需要,主動尋找合適的合作伙伴。二是研究模式合作。目前研究會已經(jīng)形成了“6+N”的研究領(lǐng)域,即市場化改革、高水平對外開放與共建“一帶一路”、激發(fā)經(jīng)營主體活力與提升市場競爭力、構(gòu)建統(tǒng)一大市場與反壟斷反不正當(dāng)競爭、綠色低碳發(fā)展與碳達(dá)峰碳中和、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人工智能,這是“6”,“ N”包括城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕、互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)、 ESG與可持續(xù)金融等等。要深化這些方面的體制機(jī)制改革研究,僅靠研究會目前的研究力量是很難勝任的。必須采取小機(jī)構(gòu)大網(wǎng)絡(luò)的模式,廣泛吸納組織社會各方面的研究力量。三是研究領(lǐng)域合作。全面深化改革的“全面”,除了經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn),還包括政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革、擴(kuò)大高水平對外開放體制機(jī)制改革等多方面。這些領(lǐng)域的改革,除了本身都很重要,對深化經(jīng)濟(jì)體制改革而言,也同樣不可或缺,至關(guān)重要。但研究會以研究經(jīng)濟(jì)體制改革見長,對其他不少領(lǐng)域的改革還不是很熟悉。因此迫切需要加強(qiáng)在這些改革領(lǐng)域的合作交流。

  3.深化合作交流的層次。深層次的合作交流,意味著要拓寬拓展交流合作的深度。一是聯(lián)合攻關(guān),趟“深水區(qū)”,啃“硬骨頭”,打“攻堅戰(zhàn)”。研究攻克深層次的體制機(jī)制障礙,單打獨(dú)斗,僅憑一己之力是很難進(jìn)行的,必須分工配合,“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)才行。二是共同搭建合作交流平臺。要探討與博鰲亞洲論壇、上海進(jìn)博會、讀懂中國國際會議、中小企業(yè)國際論壇、南博會沿邊開放論壇等重要平臺的深度合作互動,形成合作新機(jī)制,產(chǎn)生合作新成效。三是研究資料與研究人員的共享。形成縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)狀矩陣式研究團(tuán)隊。對于專家和骨干研究人員,不求所有,但求所用。類似影視劇的劇組,拍個片子,大家聚在一起。這個片子拍完,再組建新的劇組,同樣的制作人,不同的導(dǎo)演,不同的演員。甚至制作人也可以不同。只要能拍出好的片子,形成高質(zhì)量的研究成果,對決策有用,被決策層采納或參考即可。

  (四)積極發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)改革宣傳平臺建設(shè)

  1.引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。充分挖掘、發(fā)揮好研究會官網(wǎng)、微信公眾號及《改革內(nèi)參》《中國改革年鑒》《企業(yè)改革與發(fā)展》、中國改革網(wǎng)及公號、地方全面深化改革公眾號等特別是新媒體平臺的優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)改革宣傳工作,引領(lǐng)改革輿論導(dǎo)向,真正起到國家隊、老品牌、行業(yè)旗幟的正能量作用。為改革開放和研究會改革研究工作營造更加良好輿論氛圍。

  2.加強(qiáng)平臺建設(shè)。指導(dǎo)雜志社進(jìn)一步辦好《改革內(nèi)參》,服務(wù)好中央改革決策和地方實踐創(chuàng)新。發(fā)揮好《中國改革年鑒》平臺、資源作用,加強(qiáng)和國家有關(guān)部門的聯(lián)系互動。重點(diǎn)指導(dǎo)支持辦好用好《企業(yè)改革與發(fā)展》月刊,使之成為堅持“兩個毫不動搖”,推動企業(yè)改革與發(fā)展的重要研究和宣傳平臺。同時加強(qiáng)刊物對會員企業(yè)的聯(lián)系和服務(wù),使刊物成為會員企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

  (五)充分調(diào)動各方面積極性,進(jìn)一步加強(qiáng)理事(會員)工作

  1.繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)會員發(fā)展工作。鞏固資深會員的基本盤,不斷吸納合適的優(yōu)秀單位和人才加盟研究會,成為會員、理事、常務(wù)理事,甚至副會長,不斷吸收新鮮血液,持續(xù)發(fā)展壯大理事會員隊伍。但對于那些對我們的事業(yè)缺乏認(rèn)同感,或因種種原因,既不繳納會費(fèi),也不參加研究會相關(guān)活動的個別理事和會員,要按照規(guī)章制度,及時予以更換。

  2.建立健全會員服務(wù)制度。不斷完善服務(wù)會員的相關(guān)規(guī)章制度,通過制度化的工作為會員提供高質(zhì)量高水平的規(guī)范服務(wù)。建立與完善與會員溝通的常規(guī)化工作機(jī)制。加強(qiáng)與會員聯(lián)絡(luò)溝通,了解會員所思所求所需,便于有針對性的及時為會員提供必須的服務(wù)。

  3.繼續(xù)做好會刊編印工作。鼓勵(理事)會員反映各地改革與發(fā)展的實踐情況,繼續(xù)提供有關(guān)改革與發(fā)展的研究成果、政策建議等,2024年度的會刊內(nèi)容繼續(xù)拓展、吸納地方體改研究會的最新工作動態(tài),以及部分副會長、特邀研究員、理事(會員)的最新研究成果和工作業(yè)績。

  4.繼續(xù)深化與理事(會員)單位的合作。鼓勵研究會理事(會員)積極參與、支持會里有關(guān)重大問題研究和項目活動。充分發(fā)揮研究會在“政、產(chǎn)、學(xué)、研、媒”方面的資源整合優(yōu)勢,與會員單位實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、創(chuàng)新發(fā)展,結(jié)合研究會關(guān)鍵領(lǐng)域與重點(diǎn)方向開展座談會、調(diào)研活動等,推動形成研究會與理事(會員)單位共建、共創(chuàng)、共享、共贏的良好局面。

  (六)不斷完善規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化制度化管理

  1.繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),完善各項管理制度。按照民政部和國家發(fā)展改革委的要求,根據(jù)發(fā)展形勢和工作實際需要,繼續(xù)完善《中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會制度匯編》修訂工作,涵蓋保密管理、內(nèi)部審核、人事管理、內(nèi)控及涉外等內(nèi)容在內(nèi)的制度,從制度建設(shè)層面為提升研究會管理水平進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)。做好換屆有關(guān)準(zhǔn)備工作。

  2.加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)及下屬單位建設(shè)和管理。充分發(fā)揮專委會特色鮮明、廣泛聯(lián)系各方的優(yōu)勢,在推進(jìn)各領(lǐng)域?qū)I(yè)研究方面多出成果、出好成果。根據(jù)工作需要,及時調(diào)整加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮培訓(xùn)中心平臺作用,加強(qiáng)改革隊伍培訓(xùn)。

  3.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。用好現(xiàn)有人才,為人才的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件,大膽發(fā)揮現(xiàn)有人才作用,讓英雄有用武之地、發(fā)展之機(jī)、進(jìn)步之梯。用事業(yè)吸引人、收入待遇吸引人、成長進(jìn)步環(huán)境吸引人、機(jī)構(gòu)文化與情感吸引人。不斷完善人才成長進(jìn)步、成果業(yè)績創(chuàng)造的競爭機(jī)制和收入分配獎勵機(jī)制。

  4.做好日常行政管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)保密教育及管理,提高全員保密意識。嚴(yán)格干部因私出國(境)備案和證件管理、對外交往合作審批管理等。

  各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事:我們已經(jīng)跨入了2024年。雖然尚處隆冬,但已經(jīng)感到春風(fēng)正在撲面而來。正像習(xí)近平總書記在新年賀詞中所講的,“冬至陽生,歲回律轉(zhuǎn)……要全面深化改革開放,進(jìn)一步提振發(fā)展信心,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。”2024年全面深化改革開放,必將站在新的起點(diǎn)上。研究會也必將迎來事業(yè)發(fā)展大有作為的新機(jī)遇、新氣象。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,解放思想、實事求是,提振信心、砥礪奮進(jìn),為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大的貢獻(xiàn)。

  還有一個月,農(nóng)歷龍年的春節(jié)就要到了。在這辭舊迎新的美好時刻,我代表研究會向大家致以美好的新春祝福!祝大家:身體健康、工作順利、闔家歡樂。

  謝謝大家。