國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.3%,實現(xiàn)良好開局。在中國國際經(jīng)濟交流中心舉行的第174期“經(jīng)濟每月談”上,國經(jīng)中心副理事長任王一鳴表示,一季度5.3%的增速,高于去年四季度5.2%的增速,也好于市場的普遍預(yù)期,在外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升的情況下,5.3%的增速來之不易,也為實現(xiàn)全年5%左右的預(yù)期增長目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。鞏固經(jīng)濟持續(xù)回升向好態(tài)勢,宏觀政策要保持相應(yīng)力度,對當(dāng)前面臨的有效需求不足的突出矛盾,采取更有針對性的舉措。
王一鳴分析認(rèn)為,一季度經(jīng)濟增長好于預(yù)期,有幾方面原因:
一是供給端和需求端都有明顯改善。
從供給端來看,工業(yè)和服務(wù)業(yè)回升拉動了經(jīng)濟增長。在出口回升的拉動下,一季度工業(yè)增加值增長6%,比去年同期和四季度都有明顯回升。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到37.3%,拉動GDP增長近2個百分點。在旅游、餐飲等加快恢復(fù)的情況下,服務(wù)業(yè)增加值增長5%,對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.7%,工業(yè)和服務(wù)業(yè)合計對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率達(dá)到93%。
從需求端來看,主要是消費和投資的改善,對經(jīng)濟增長起到了拉動作用。一季度消費保持穩(wěn)定增長,在去年同期高基數(shù)的情況下,社會消費品零售總額同比增長4.7%,特別是服務(wù)消費加快恢復(fù),服務(wù)零售額同比增長10%,線上消費保持強勁增長,最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.7%。投資增長邊際改善,一季度固定資產(chǎn)投資增長4.5%,高于去年全年3%的增速,也比1-2月份4.2%的增速提高0.3個百分點。在房地產(chǎn)投資仍在大幅回落的情況下,投資保持穩(wěn)定增長,表明制造業(yè)投資和基建投資比較強勁。
二是四大宏觀指標(biāo)大體比較平衡。從經(jīng)濟增長指標(biāo)看,無論同比還是環(huán)比都在改善,特別是環(huán)比增長1.6%,明顯好于預(yù)期;從就業(yè)指標(biāo)看,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,比去年同期下降0.3個百分點;從價格指標(biāo)看,扣除食品和能源的核心CPI同比上漲0.7%,與去年基本一致;國際收支總體平衡,外貿(mào)進(jìn)出口增長5%。從增長、就業(yè)、通脹、國際收支四大宏觀指標(biāo)來看,總體呈現(xiàn)增速較快、就業(yè)改善、價格平穩(wěn)、國際收支穩(wěn)定的局面。
三是經(jīng)濟增長的質(zhì)量有明顯改善。王一鳴表示,當(dāng)前我國正處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動力的關(guān)鍵期。在房地產(chǎn)市場加快調(diào)整、地方融資平臺債務(wù)驅(qū)動的發(fā)展模式加快轉(zhuǎn)變的背景下,經(jīng)濟增長的質(zhì)量改善取得積極成效。
從創(chuàng)新發(fā)展看,一季度,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.4%;從協(xié)調(diào)發(fā)展看,需求結(jié)構(gòu)積極改善,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到85.5%;從綠色發(fā)展看,可再生能源裝機保持較快增長,一季度新能源汽車產(chǎn)銷同比分別增長28.2%和31.8%;從開放發(fā)展看,在吸引外資、擴大制度型開放等方面采取很多新舉措;從共享發(fā)展看,全國居民人均可支配收入實際增長6.2%,居民收入增長與經(jīng)濟增長保持同步。
“一季度經(jīng)濟增長為實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。”王一鳴認(rèn)為,預(yù)計今年二季度GDP能夠延續(xù)一季度的較快增長態(tài)勢,即便下半年由于基數(shù)原因略有回調(diào),全年實現(xiàn)5%左右的預(yù)期目標(biāo)還是有條件的。
王一鳴認(rèn)為,有效需求不足,仍然是當(dāng)前中國經(jīng)濟運行面臨的主要挑戰(zhàn)。有效需求不足會影響居民和市場經(jīng)營主體的體感溫度,再加上價格走低特別是PPI走低,會影響到企業(yè)利潤和擴大投資的動力,也會影響政府的財政收入。
在王一鳴看來,價格走低,既有生豬產(chǎn)能過剩消化需要時間、能源價格波動等周期性因素的影響,但更深層次的因素還有三方面:一是疫情對居民、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的沖擊并沒有因疫情消退而完全消失;二是依靠擴大投資和出口的傳統(tǒng)發(fā)展方式慣性作用;三是房地產(chǎn)市場深度調(diào)整形成的需求收縮效應(yīng)。
“鞏固經(jīng)濟持續(xù)回升向好的態(tài)勢,宏觀政策還要保持相應(yīng)的力度,要針對當(dāng)前面臨的有效需求不足的突出矛盾,采取更有針對性的舉措。”王一鳴認(rèn)為。
從政策發(fā)力點來看,財政政策要加大對擴大內(nèi)需特別是擴大消費需求的支持力度。比如,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程,釋放近3億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的潛在消費需求;加大對城市更新改造的投資力度,在推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”的基礎(chǔ)上,還可以加大對城市地下管網(wǎng)、城市路網(wǎng)、停車場、充電樁等的投資力度。同時,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用,通過財政投入撬動更多社會資本增加投入。與此同時,貨幣政策要與積極的財政政策有效協(xié)同。
此外,要采取措施釋放消費需求,努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,促進(jìn)居民收入增長與經(jīng)濟增長保持同步;在消費領(lǐng)域特別是中高端服務(wù)消費領(lǐng)域,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入限制,增加有效供給,更好滿足不同群體多樣化、多層次的消費需求。
王一鳴認(rèn)為,當(dāng)前我國正處在新舊動能轉(zhuǎn)換期,在房地產(chǎn)等傳統(tǒng)動能對經(jīng)濟增長拉動作用減弱的情況下,培育新動能尤為重要。要順勢而為發(fā)展集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局人形機器人、下一代互聯(lián)網(wǎng)、量子信息、生物制造等未來產(chǎn)業(yè),促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融的良性循環(huán),更好推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。同時,要避免盲目鋪攤子、泡沫化,堅持因地制宜、量力而行。
談及下一階段支撐中國經(jīng)濟回升向好的積極因素,王一鳴認(rèn)為,主要來自幾個方面:
一是外部需求有改善趨向。國際貨幣基金組織近日將2024年全球經(jīng)濟增長預(yù)期由3.1%上調(diào)至3.2%,世界貿(mào)易組織預(yù)計全球貨物貿(mào)易量將增長2.6%,比去年有明顯改善。全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)3個月回升,先行指標(biāo)預(yù)示著全球經(jīng)濟將趨于改善。
二是中國經(jīng)濟積極因素積累增多。消費延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢,投資在邊際改善,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)增勢比較強勁,3月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)出現(xiàn)明顯的改善跡象。
三是宏觀政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。積極的財政政策明顯加大了力度,而大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,將對經(jīng)濟增長形成一定的拉動作用。這些政策效應(yīng)將在二季度和下半年進(jìn)一步顯現(xiàn)。
從更長期看,科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、城市發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型等將成為中國經(jīng)濟增長的新動能,推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。