當前，全球科技革命日新月異，世界大國爭奪科技制高點的競爭日趨白熱化。對于正處在新舊動能轉(zhuǎn)換關鍵期的中國而言，通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，既是應對時代變革的戰(zhàn)略選擇，也是中國自身發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是中國推動經(jīng)濟

　　高質(zhì)量發(fā)展的主動求變

　　中國為什么在當前時間節(jié)點提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?可以從以下幾個視角來理解：

　　第一，科技革命的發(fā)展。當前，人工智能正在掀起新一輪科技革命浪潮，從ChatGPT到Sora，人工智能正在推進眾多產(chǎn)業(yè)領域的深刻變革，也在重新塑造創(chuàng)新的生態(tài)，形成新的生產(chǎn)力增長浪潮。中國能不能抓住這一次浪潮，是一個基本訴求。

　　第二，全球爭奪科技制高點的競爭。新一輪科技革命空前激烈，改變了國家間的比較優(yōu)勢和競爭力，原來廣大發(fā)展中國家普遍具有勞動力成本優(yōu)勢，但是經(jīng)過人工智能革命，發(fā)達國家憑借智能制造可以彌補勞動力成本的劣勢，而且其掌握價值鏈的高端環(huán)節(jié)，所以這種相對位置也在發(fā)生變化。再加上中美戰(zhàn)略競爭，美國對華科技采取了更嚴厲的封鎖舉措，特別是在人工智能領域借助人工智能芯片對中國進行打壓，實際上是為了確保美國的技術領先和優(yōu)勢地位。這也是我們?yōu)槭裁匆l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力一個重要背景。

　　第三，中國經(jīng)濟正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵期。2023年中國GDP增長率達5.2%，但是近兩年GDP平均增長率只有4.1%，因為2022年增長率是3%，這與“十四五”時期5%-5.5%的潛在增長水平還存在缺口。今年一季度中國GDP增長率為5.3%，好于市場預期。但是經(jīng)濟回升向好的基礎還不穩(wěn)固，特別是中國正處在發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型期，勞動力對經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)減弱甚至可能轉(zhuǎn)為“負貢獻”，儲蓄率高企也與人口老齡化速度加快有關。長期來看資本的貢獻率會下降，所以未來中國經(jīng)濟增長一定要靠科技進步和全要素生產(chǎn)率的提高。

　　第四，培育新動能顯得更為緊迫。過去房地產(chǎn)對中國經(jīng)濟拉動作用很明顯，2021年商品房銷售額達到18.2萬億(人民幣，下同)的歷史峰值，而2023年下降至11.6萬億，兩者之間有6.6萬億缺口，這是總需求的缺口。雖然現(xiàn)在新能源汽車、鋰電池、光伏增長非常迅猛，但是短期內(nèi)要填補6.6萬億的缺口很難，所以必須加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。過去依靠要素驅(qū)動和債務擴張的傳統(tǒng)增長模式，因現(xiàn)在受到宏觀杠桿率寬松和債務風險上升的制約已經(jīng)難以為繼。此外，新質(zhì)生產(chǎn)力的一個最重要指標是提高全要素生產(chǎn)率，現(xiàn)在這個任務也非常艱巨。以美國為參照，中國全要素生產(chǎn)率差不多相當于美國的40%，日本和韓國差不多是60%。如果中國要達到日韓的水平，每年全要素生產(chǎn)率要增長2.7%，意味著全要素生產(chǎn)率的貢獻要達到50%以上，這個要求非常高。所以中國通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來推動經(jīng)濟高速發(fā)展，這種主動求變的做法是贏得新的國際競爭的戰(zhàn)略性選擇。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵在于科技創(chuàng)新

　　近年來，中國科技創(chuàng)新發(fā)展非常迅猛，研究與試驗發(fā)展(research and development，R&D)投入連續(xù)7年都保持兩位數(shù)增長，遠高于GDP增速;2023年R&D投入強度達到2.64%，超過了經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Co-operation and Development，OECD)國家的平均水平。中國科技由此取得了一系列戰(zhàn)略性成果，比如高端芯片雖然遭到了外部“卡脖子”，但還是取得了進展，重型燃氣輪機、商業(yè)大客機、大型游輪等領域也接連實現(xiàn)重大技術突破。世界知識產(chǎn)權組織(World Intellectual Property Organization，WIPO)對中國的排名，2022年是第11位，2023年第12位。在世界排名前30位的經(jīng)濟體中，中國是唯一的新興市場經(jīng)濟體。

　　但是我們也有短板弱項，主要表現(xiàn)是原創(chuàng)能力不強、原創(chuàng)成果偏少，這主要受制于基礎研究相對薄弱。過去可以購買其他國家的科技成果，但是現(xiàn)在外部環(huán)境變了，不可能重復過去的模式。過去中國R&D的比重一直比較低，2020年占GDP的比重僅為6.32%，而OECD國家平均水平大概為15%-25%左右，基礎研究是中國一個相對薄弱的環(huán)節(jié)，導致一些關鍵核心技術受制于人。

　　習近平總書記深刻指出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。對此，中國要從過去的跟隨性創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)向在部分領域引領性創(chuàng)新模式。改革開放以來，中國主要引進國外先進技術，再通過適應性改造和再創(chuàng)新，來縮小自身產(chǎn)業(yè)技術與國際先進水平的差距，這個過程也被稱為“引進消化吸收再創(chuàng)新”。過去依靠這種模式取得了很大的成功，成功之處在終端產(chǎn)品領域，比如百萬千瓦級超超臨界發(fā)電機組、高鐵成套設備和技術、5G通信設備等均具備國際競爭力。但是，承載關鍵核心技術的零部件、元器件、基礎材料、工業(yè)軟件等這些中間品，仍面臨著被“卡脖子”的風險。所以中國必須轉(zhuǎn)向在這些領域引領性創(chuàng)新，實現(xiàn)更多從0到1的突破，不解決這個問題，就改變不了被“卡脖子”的被動局面。

　　新能源汽車的異軍突起，說明中國在部分領域完全可以實現(xiàn)領先。德國是老牌汽車制造大國，現(xiàn)在大眾集團反向并購中國的新能源企業(yè)——地平線。大眾與地平線的合作，背后的原因在于中國新能源汽車在電驅(qū)動、電池、電控“三電”技術上領先，正是因為有了這些領先，中國才有談判地位。以前是市場換技術，以后要技術換技術，甚至拿技術換市場，這是我們解決問題的關鍵。想實現(xiàn)這種突破，要從過去的集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)向原始創(chuàng)新，而轉(zhuǎn)向原始創(chuàng)新需要加強前瞻性的基礎研究，通過基礎研究來實現(xiàn)帶動更多引領性的原創(chuàng)成果和戰(zhàn)略性技術的突破。中國加強技術研究具備現(xiàn)實條件，中國的大學教育系統(tǒng)近年來發(fā)展突飛猛進，每年畢業(yè)的STEM(科學(Science)、技術(Technology)、工程(Engineering)、數(shù)學(Mathematics)四門學科英文首字母的縮寫)專業(yè)的學生達500萬，世界上沒有哪個國家擁有這個能力。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要科技創(chuàng)新與

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合

　　只有創(chuàng)新但不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化成果，也解決不了問題。我們既要有0到1的原創(chuàng)，1到10的應用研究，也要有10到100的科技成果轉(zhuǎn)化，100到N的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。從概念設計、技術研發(fā)，到中試，再到產(chǎn)品，需要全鏈條的創(chuàng)新。中國最有這個條件，因為我們市場規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)體系完備，為科技創(chuàng)新延伸到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造了條件，同時新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合業(yè)務提供了豐富的應用場景。現(xiàn)在，集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料、高端電力、航空航天、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，在中國制造業(yè)所占的份額逐年上升。

　　當然，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)絕不是要放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是中國實體經(jīng)濟的基本盤。如何提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要靠數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造，中國智能制造單元、智能產(chǎn)線、智能車間發(fā)展非常迅猛。金融是催化劑、粘合劑，要推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新必須有金融的支持。中國內(nèi)地金融體系是以間接融資為主體的金融體系，一個特點是科技創(chuàng)新的風險匹配和融資需求不完全對應，商業(yè)銀行追求穩(wěn)定的現(xiàn)金流收益，而創(chuàng)新是有風險的，商業(yè)銀行習慣于做大項目、與大企業(yè)合作，因為風險小、成本低，而科技創(chuàng)新需要持續(xù)地投入資金;商業(yè)銀行貸款是需要抵押的，但科技企業(yè)重研發(fā)輕資產(chǎn)，獲取商業(yè)貸款存在困難。這種金融體系需要進行適應性調(diào)整，發(fā)展風險投資、私募股權投資甚至天使投資基金。如何推動資本市場發(fā)展?如何培育對科技企業(yè)和項目的融資能力?在這個過程中，香港能夠扮演重要角色。一方面，香港基礎研究國際領先，培養(yǎng)了大量基礎研究和科技人才;另一方面，香港是國際金融中心，擁有高度開放的金融環(huán)境、發(fā)達的資本市場體系，可以幫助內(nèi)地科創(chuàng)企業(yè)到香港融資，發(fā)揮科技型企業(yè)融資的樞紐作用。