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強(qiáng)化技術(shù)支撐發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

時(shí)間:2025-06-05 15:53 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:徐建飛

  據(jù)媒體報(bào)道,中國(guó)人民大學(xué)全球民意調(diào)查中心前不久發(fā)布《2025年全球民眾數(shù)字科技認(rèn)知報(bào)告》。調(diào)查表明,86%的全球受訪者認(rèn)為我國(guó)在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域具有先進(jìn)性,其中發(fā)展中國(guó)家為92.2%,發(fā)達(dá)國(guó)家為75.2%。當(dāng)前,我國(guó)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)拓展,智能化水平明顯增強(qiáng),數(shù)實(shí)融合取得顯著成效。

  數(shù)據(jù)顯示,2024年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%左右,集成電路、人工智能、工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件取得重大突破,數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升,數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力穩(wěn)步增強(qiáng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善,數(shù)字經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。2019年,河北省(雄安新區(qū))、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省6個(gè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)獲授牌,啟動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。各試驗(yàn)區(qū)結(jié)合各自?xún)?yōu)勢(shì)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型特點(diǎn),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素流通機(jī)制、新型生產(chǎn)關(guān)系、要素資源配置、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式等方面開(kāi)展大膽探索,充分釋放新動(dòng)能。

  為強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)支撐能力,推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,國(guó)家層面持續(xù)釋放政策紅利。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,從優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、持續(xù)提升公共服務(wù)數(shù)字化水平等方面提出了相應(yīng)舉措。中共中央、國(guó)務(wù)院2023年印發(fā)的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用;推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合;優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境;等等。各地也積極行動(dòng)布局,如北京市制定《北京市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)綱要(2020—2022年)》,安徽省印發(fā)《加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》等。一系列政策形成組合拳,為數(shù)字技術(shù)的高質(zhì)量發(fā)展提供了根本保障。

  不過(guò),數(shù)字技術(shù)當(dāng)前依舊面臨核心技術(shù)攻關(guān)難度大、數(shù)據(jù)要素流通機(jī)制不暢、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不均衡等挑戰(zhàn)。對(duì)此,要從體制機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)構(gòu)建等方面協(xié)同發(fā)力。

  完善體制機(jī)制。將數(shù)字技術(shù)納入國(guó)家創(chuàng)新體系核心位置,制定覆蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的全鏈條政策體系。加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,明確數(shù)據(jù)要素確權(quán)、流通、交易規(guī)則,構(gòu)建兼顧安全與效率的數(shù)據(jù)治理體系。深化“放管服”改革,破除制約數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的制度壁壘,建立包容審慎的監(jiān)管機(jī)制,為新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)提供試錯(cuò)容錯(cuò)空間。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,構(gòu)建數(shù)字技術(shù)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)規(guī)范的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。

  強(qiáng)化技術(shù)攻堅(jiān)。瞄準(zhǔn)人工智能算法、高端芯片設(shè)計(jì)、量子信息科學(xué)等前沿領(lǐng)域,實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。加大基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,建設(shè)數(shù)字技術(shù)開(kāi)源社區(qū)和共性技術(shù)平臺(tái)。培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字科技領(lǐng)軍企業(yè),支持建設(shè)數(shù)字技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新中心,形成“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化”的全鏈條創(chuàng)新體系。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升在國(guó)際規(guī)則制定中的話(huà)語(yǔ)權(quán),構(gòu)建開(kāi)放共贏的數(shù)字技術(shù)合作生態(tài)。

  深化融合應(yīng)用。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)全鏈條滲透,加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”進(jìn)程,打造虛實(shí)共生的新型工業(yè)體系。拓展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景縱深,在生物制造、智慧能源、數(shù)字金融等領(lǐng)域培育融合型新業(yè)態(tài)。構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù)協(xié)同平臺(tái),促進(jìn)技術(shù)共享和要素高效流通。布局?jǐn)?shù)字孿生、元宇宙等未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成梯度化、多元化的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用體系。