近日，受湖南省湘陰縣人民政府的委托，中國經濟體制改革研究會承擔了《湘陰縣十三五經濟社會發(fā)展規(guī)劃》的編制任務。課題組組長由中國經濟體制改革研究會副會長石小敏先生擔任，下設六個專題組，分別對應產業(yè)與經濟專題、空間與基礎設施專題、公共服務與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專題、生態(tài)與環(huán)境專題、政府改革與社會治理專題、財政金融與土地專題等。本項目還力邀中機系、湖南省環(huán)保學院等合作單位參與研究，形成了15人的研究團隊。
       2015年1月5日至18日，課題組副組長馮楚軍以及滕征輝、李峰彪、陸琪、胡獻舟、唐常春、劉克芹、侯興龍、王春林等研究人員赴湖南省湘陰縣，在湘陰縣發(fā)改局的協助下，進行了為期十五天的規(guī)劃調研。
       本次調研采用部門領導專訪、部門座談走訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地考察、重點單位參觀等多種形式，走訪了湘陰縣發(fā)改局、財政局、水務局、工業(yè)管委會、人社局、統(tǒng)計局、計生委、民政局等40多個部門，并與其負責人進行座談；重點走訪了4個工業(yè)園區(qū)；實地踏勘了湘陰縣轄區(qū)內的2個鎮(zhèn)，并重點走訪了在建的1個中心鎮(zhèn)、1個新型農村社區(qū)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、社區(qū)干部進行了座談。通過實地調研走訪，課題組對湘陰縣的經濟社會發(fā)展總體情況有了基本的理解。
       本次規(guī)劃編制立足于規(guī)劃評估，尤其是對《湘陰縣國民經濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》的執(zhí)行情況，進行科學、嚴格的評估。2015年1月16至17日課題組組織湖南師范大學社會學系的36名學生赴湘陰縣進行大規(guī)模的抽樣調查，調查對象涉及湘陰縣的19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個城區(qū)社區(qū)，共計約1000戶農戶主要是針對十二五工作的評估以及十三五發(fā)展意見進行公眾調查。
       此次規(guī)劃在傳統(tǒng)的政府意圖理解、部門建議歸集之外，將增加寓外湘陰人的參與。通過網絡調查以及郵寄填答的方式對在外地經商、工作、生活的的湘陰縣人士進行問卷調查，并擬在北京等地召開座談會，共商湘陰發(fā)展大計。
       “十三五”規(guī)劃是湘陰今后五年發(fā)展的總綱和目標，編制和規(guī)劃好“十三五”規(guī)劃，對湘陰經濟社會發(fā)展具有重要意義。因此要深刻認清湘陰縣基礎條件、分析周邊環(huán)境、發(fā)現發(fā)展機會、識別發(fā)展阻力、尋求發(fā)展目標，整合發(fā)展資源、凝聚共識動力，準確把握宏觀經濟發(fā)展大勢，力求為湘陰縣制定一個切實可行，科學合理的發(fā)展綱領。

規(guī)劃編制研究人員與湘陰縣政府座談

研究人員現場走訪