2014年9月25~26日,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部縣鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室主辦的“第一屆全國村鎮(zhèn)規(guī)劃理論與實踐研討會”在寧夏回族自治區(qū)銀川市召開。來自全國各省(自治區(qū)、直轄市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各相關(guān)科研機構(gòu)、大學(xué)院校和規(guī)劃設(shè)計單位的專家學(xué)者、村鎮(zhèn)規(guī)劃工作者500多人參加了研討會。會議以“加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,促進村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善”為主題,在村鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展、村鎮(zhèn)規(guī)劃理論與方法、村鎮(zhèn)規(guī)劃實踐與思考、村鎮(zhèn)規(guī)劃與展望四個方面進行了研究探討。
會議的一個主要共識是,在新型城鎮(zhèn)化階段,村莊規(guī)劃已進入新一輪改革的核心范圍,結(jié)合當前我國農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù),不同類型的村莊要以好編、好懂、好用為標準確定規(guī)劃內(nèi)容。分散型或規(guī)模較小的村莊可只編制農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃要求;一般村莊可在編制農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上,編制村莊整治規(guī)劃;傳統(tǒng)村落等特色村莊根據(jù)需求編制相應(yīng)內(nèi)容和深度的規(guī)劃。
我會馮楚軍研究員在會上做了題為《村莊及其意志》的主題演講,從社會學(xué)和農(nóng)村共同體的角度,結(jié)合我單位近幾年來在城鎮(zhèn)化和村莊變遷方面的多項課題研究成果,提出了在村鎮(zhèn)規(guī)劃過程中如何將空間關(guān)系與社會關(guān)系相互匹配融合的理念和方法。