日前，作為全球權(quán)威的智庫研究機構(gòu)，美國賓夕法尼亞大學智庫與公民社會項目（TTCSP）在世界銀行和聯(lián)合國總部發(fā)布了第七份智庫排名報告——《2013年全球智庫發(fā)展報告》（英文版）。同日，在世界21個城市發(fā)布了該報告的另外13種語言版本，中文版由上海社會科學院智庫研究中心發(fā)布。

　　據(jù)了解，該報告于2007年首發(fā)，目前已成為衡量各國智庫水平的一個重要參考指標。報告由來自全球1500多家同行機構(gòu)（包括紙質(zhì)、電子媒體，學術(shù)、公共、私有和政府研究機構(gòu)）的1950多名專家歷時8個多月共同完成。

　　國內(nèi)多家智庫入選頂尖排名

　　此次報告顯示，2013年全球共有智庫6826家，較2012年6603家略有增加。其中，北美洲最多（1984家），歐洲次之（1818家），亞洲第三（1201家）。從國家看，美國智庫數(shù)量最多，有1828家；中國以426家排名第二；英國排名第三，有287家。結(jié)果還顯示，金磚國家智庫數(shù)量在不斷增加。

　　按照18項評測標準對這6000多家智庫進行排名，評測結(jié)果顯示：在全球重要智庫排名前100名中，美國智庫占據(jù)重要席位。中國有6家智庫入圍，分別是中國社會科學院、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、中國國際問題研究所、國際戰(zhàn)略研究中心、上海國際問題研究院和國務院發(fā)展研究中心。在地區(qū)頂級智庫前10名中，中國有4家智庫入選，中國社會科學院蟬聯(lián)亞洲第一。

　　中國社科院、中央黨校、上海社科院、國務院發(fā)展研究中心、東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院等33家中國智庫分別進入社會政策、經(jīng)濟政策、能源政策、環(huán)境、外交政策、衛(wèi)生政策、國防、國際政策等全球?qū)I(yè)研究領(lǐng)域頂尖智庫排行，有25家智庫進入全球特殊成就頂尖智庫排行。

　　“近年來，中國智庫在政府決策過程中逐漸發(fā)揮著越來越大的影響力?！睎|中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院執(zhí)行院長于今說，“中國政府是如何決策的？這個問題一直是西方政界和學術(shù)界觀察中國政府運作邏輯乃至政府性質(zhì)的一個重點。海外學者對中國政策制定過程及其決策體制做出了不同的理論概括，形成了‘一言堂’（一把手說了算）、‘官僚多元主義’（政黨官員說了算）、既得利益者綁架決策等等不同說法。這些帶有偏見、曲解和誤讀的說法，都不可能概括中國政策的決策體制。中國政策決策體制實質(zhì)上是一種民主集中式的決策體制。政策決策的形成廣泛吸取了黨內(nèi)相關(guān)機構(gòu)、民主黨派、社會團體、公民的建議。習近平總書記在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中指出，‘今年（2013年）4月，中央政治局經(jīng)過深入思考和研究、廣泛聽取黨內(nèi)外各方面意見’，并發(fā)出了《關(guān)于對黨的十八屆三中全會研究全面深化改革問題征求意見的通知》。在這個‘征求意見’的過程中，中國智庫為豐富三中全會文件的內(nèi)容發(fā)揮了重要作用。比如，寫入三中全會文件的‘探索實行官邸制’就是其中之一。2010年，《國家智庫》第二期獨家刊發(fā)了汪玉凱題為《‘官邸制’：深化政府改革的題中之義》的署名智庫報告，引起了高層關(guān)注。2013年中國行政體制改革研究會設(shè)立了‘中國特色官邸制研究’的重點研究課題。該會副會長汪玉凱教授為課題負責人，并撰寫了‘建立中國特色官邸制的建議’。于當年7月上報中央?？梢?，中國特色新型智庫在政府決策過程中逐漸發(fā)揮著越來越大的影響力。中共十八屆三中全會從頂層設(shè)計、制度建設(shè)以及對外交流等方面，不僅為中國智庫的發(fā)展指明了方向，并且為其拓展了廣闊空間?？梢灶A見，中國智庫的發(fā)展正逢一個令人欣喜的契機。”

　　記者從《2013年全球智庫發(fā)展報告》（中文版）的名單上看見，在“全球?qū)I(yè)研究領(lǐng)域頂級智庫”、“全球特殊成就頂級智庫”兩大類、“全球智庫最佳跨學科研究項目”、“全球最佳衛(wèi)生政策智庫”“全球最佳智庫合作機構(gòu)”、“全球最佳智庫網(wǎng)絡(luò)”、“全球最佳智庫會議”、“全球最值得關(guān)注智庫”6大主題排名中，東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院均榜上有名，其中“全球智庫最佳跨學科研究項目”、“全球最佳政策智庫”兩項是進入全球同類智庫名錄的唯一一家中國智庫。

　　加快建設(shè)中國特色新型智庫

　　2013年4月，習近平總書記作出關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的重要批示，首次提出建設(shè)“中國特色新型智庫”的目標。黨的十八屆三中全會《決定》又提出了“加強中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”這一重要任務，社會上由此掀起了一股智庫研究熱潮。

　　國務院發(fā)展研究中心原副主任盧中原認為，中國正處于歷史大變革的重要關(guān)頭，中國各種各樣的智庫日趨活躍。中國智庫要有一種使命感、責任感，或者叫做歷史的擔當精神。第一個擔當，中國智庫應當敢于和善于揭示經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和規(guī)律，而不是停留在表面現(xiàn)象和短期變化。第二個擔當，中國智庫應當更加注重建設(shè)性和包容性。智庫要超越“屁股指揮腦袋”的狹隘部門利益、局部觀點，跳出頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的事務性忙亂。各類智庫彼此競爭同時又包容對方，既有利于發(fā)揮術(shù)業(yè)專攻的長處，也有利于加強多學科交叉的跨界綜合優(yōu)勢，從而使建設(shè)性的思路、理念和建議具有更豐富的信息量，更明晰的針對性，更大的決策參考價值，也更容易被社會公眾所接受。第三個擔當，中國智庫要有提升國際話語權(quán)的志氣和能力?？傮w上看，我們的智庫在國際影響力方面仍然是有明顯差距的?？s小這方面的差距，一方面需要加強中國智庫自身的機構(gòu)建設(shè)、研究隊伍培養(yǎng)，進一步完善運作機制等；另一方面，我們還需要立足中國國情，開拓國際視野，提高戰(zhàn)略思維能力，更加主動地和世界交流。

　　已屆耄耋之年的改革元老、中國經(jīng)濟體制改革研究會名譽會長高尚全則對于建設(shè)中國特色新型智庫的四點建議：一是要用改革的理念辦好智庫，用創(chuàng)新的精神做好研究；二是要探索有活力的智庫建設(shè)組織形式；三是要在國際合作當中提高中國智庫的學術(shù)水平；四是政府要引導支持智庫建設(shè)，這是建設(shè)中國特色新型智庫的重要保證。

　　中國與全球化研究中心主任王輝耀表示，目前中國智庫發(fā)展需要多元化的智庫，而且需要更多的智庫出現(xiàn)，因為現(xiàn)在到了一個轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，政府十分強勢，而且高效，一個政策一竿子插到底，所以一個決策正確與否對國家和地方的影響巨大，所以需要非常重要的前期論證和前期參與，這僅僅依靠政府的智庫是不夠的。

　　經(jīng)濟學家、原第十屆全國人大副委員長成思危在首屆中國智庫國際學術(shù)研討會上發(fā)表談話提出，智庫的責任一是支持決策，二是對決策可行性進行認真地評估。在智庫建設(shè)上要有實事求是的態(tài)度，要有科學合理的方法，要有兼容并蓄的精神，最后要有人才合理的結(jié)構(gòu)。民間的第三方智庫是當前需要加強建設(shè)的，希望能夠在它的資金支持上通過基金的方式，通過社會上對智庫的認識和重視能逐漸發(fā)展壯大。

原文標題為“中國智庫數(shù)量全球第二特色新型智庫建設(shè)提速”。