我主要研究企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，宏觀問題不是主要研究領(lǐng)域。但是在研究企業(yè)的過程中，發(fā)現(xiàn)政府干預(yù)宏觀經(jīng)濟(jì)對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)影響非常大。我認(rèn)為政府正確干預(yù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握世情和國情。我講三點(diǎn)。

我們應(yīng)該按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮政府的作用。我看到最新的一個表述，政府作用大一些，還是市場作用大一些，要相機(jī)抉擇。我覺得關(guān)鍵問題不是相機(jī)抉擇，而是干預(yù)的對還是不對，是不是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來干預(yù)。

第一，準(zhǔn)確判斷政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的作用。

這次金融危機(jī)的原因到底在哪兒，在這個問題上存在完全不同的分析。在上個星期召開的中國發(fā)展論壇上美國的格林伯格在發(fā)言中認(rèn)為這次金融危機(jī)的原因不是市場失靈，而是政府的錯誤干預(yù)。他指出次貸危機(jī)原因在于連續(xù)幾年政府拼命干預(yù)房市，刺激大家買房，導(dǎo)致了失誤。這個觀點(diǎn)我們國內(nèi)也有，我看過黨校周為民寫過一個東西，他說金融危機(jī)原因千萬別理解成市場失靈，而是政府的干預(yù)失誤。如果這個觀點(diǎn)成立的話，這兩年政府這么加大力度干預(yù)經(jīng)濟(jì)，而且偏離市場規(guī)律以行政手段干預(yù)值得反思。認(rèn)為市場失靈，所以政府需要加大干預(yù)。金融危機(jī)本身不能提供這種佐證。

第二，政府對對外開放的干預(yù)需要準(zhǔn)確把握世情。

從我們的研究來看，改革開放以來，中國在外資問題上發(fā)生四次爭議。一是開放初期圍繞著愛國還是賣國引用外資的爭議；二是鄧小平南方講話時候說姓社還是姓資。三是11年前爭論的是入世還是不入世，因?yàn)橐蝗胧谰屠莵砹耍瑳_擊中國的產(chǎn)業(yè)。每次爭議結(jié)果中央的態(tài)度是正確的，主張開放?！笆晃濉币詠淼膸啄昀镝槍ν赓Y并購產(chǎn)生那么多的批評和歪曲，出現(xiàn)了排斥外資干擾對外開放的錯誤傾向。中央國務(wù)院又一次做了糾正。這個糾正反映在2010年國務(wù)院9號文件里。

為什么會出現(xiàn)4次爭議，我覺得核心問題就是怎么樣把握國際潮流的問題。我非常贊成“戰(zhàn)爭與革命”的時代已經(jīng)轉(zhuǎn)向“革命與發(fā)展”的新時代，這個時代的轉(zhuǎn)變是最重要的事情。那些反對開放或者干擾開放的觀點(diǎn)，關(guān)鍵對世情把握錯了，他們認(rèn)為現(xiàn)在還是戰(zhàn)爭與革命的時代。按照戰(zhàn)爭與革命時代的思維，往往把中外企業(yè)利益博弈的問題上升到民族、國家利益問題，就是把經(jīng)濟(jì)問題政治化、意識形態(tài)化。我們應(yīng)該把握好這個時代的主流和本質(zhì)。如果還用原來的觀點(diǎn)看現(xiàn)在的開放，肯定會出現(xiàn)一些干擾。去年開始國務(wù)院外資政策變成鼓勵開放，進(jìn)一步做好外資工作，而且要鼓勵并購。在國務(wù)院的文件和中央的“十二五”綱要里都提出，現(xiàn)在的時代仍然是和平、發(fā)展、合作的時代。時代的把握是一個關(guān)鍵。在開放問題上，國務(wù)院提出進(jìn)一步做好外資工作，把引進(jìn)來和走出去并重是完全正確的。對時代把握的正確，政府的干預(yù)在對外開放中就發(fā)揮積極作用。

第三，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)需要準(zhǔn)確把握國情。

如果對中國的國情把握錯誤，在很多問題上，無論是房子問題、土地問題等都會出現(xiàn)錯誤。我們應(yīng)該研究改革開放以來關(guān)于市場改革的爭議到底有幾次比較大的爭議，現(xiàn)在是什么情況。我認(rèn)為改革開放30年來，對于政府和市場關(guān)系問題實(shí)際上經(jīng)歷過多次爭議。如同對外開放的爭議關(guān)鍵在于世情把握是否準(zhǔn)確一樣，在市場經(jīng)濟(jì)改革問題上的爭議關(guān)鍵在于國情是否把握準(zhǔn)確。

改革開放前出現(xiàn)戰(zhàn)略失誤的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者一直把自己的黨看成是一個革命黨。到上個世紀(jì)90年代后期，我們才認(rèn)識到自己是執(zhí)政黨，要用執(zhí)政黨的思維看中國的事。執(zhí)政了50年，還把自己看成革命黨，還一直搞無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命，當(dāng)然出事了。

經(jīng)過30多年的改革開放我們的國情變了，中國從一個無產(chǎn)者的國家，變成一個有產(chǎn)者的國家。這是一個根本的國情變化。溫家寶總理講話說國內(nèi)80%的人有自己的房子。今年“兩會”的時候城鄉(xiāng)建設(shè)部一個司長說，國家統(tǒng)計局的資料89%的人有自有住房。在北京上海這樣的大城市有自有住房意味著有幾十萬甚至數(shù)以百萬家產(chǎn)。在座的人都有這樣的經(jīng)驗(yàn)，不管是單位分房，還是拆遷，還是買房，總之80%多的戶籍人口自有住房。60年來，特別是30年改革開放以來，我們黨的一個偉大成就就是在中國把多數(shù)無產(chǎn)者改造成為有產(chǎn)者。這個時候還停留在無產(chǎn)者政黨思維往往會偏離實(shí)際情況。

上個世紀(jì)80年代我在德國學(xué)習(xí)時有一件事印象非常深，就是德國社會民主黨在二戰(zhàn)之后多次競選，始終選不上去，后來在1959年從社會實(shí)際出發(fā)搞了一個黨綱的修正，說要代表大多數(shù)人，而不能光代表工人階級。因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)當(dāng)時工人階級已經(jīng)變成社會全部人口的少數(shù)。我查找了1958年德國統(tǒng)計數(shù)字，在1958年那一年，德國工人的比例第一次低于職員和自由職業(yè)者。大多數(shù)人不是原來意義的無產(chǎn)者了。經(jīng)過修改黨綱和多年的努力，到上個世紀(jì)60年代末社會民主黨競選成功執(zhí)政了。

這一歷史過程啟示我們領(lǐng)導(dǎo)者需要與時俱進(jìn)符合國情。政府干預(yù)宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵得正確，即符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。而正確的前提是準(zhǔn)確把握國情?，F(xiàn)在中國社會基礎(chǔ)發(fā)生了根本的變化，還按照原有的無產(chǎn)者政黨思維來干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)就一定脫離實(shí)際脫離群眾，就會偏離經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。