由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦的“第十七屆中國(guó)改革論壇”于2019年12月7日在北京舉辦。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記兼院長(zhǎng)劉守英出席并演講。
劉守英指出,原有的以土地謀發(fā)展的模式從一些重要指標(biāo)上,已經(jīng)難以為繼。而且從城鎮(zhèn)化的角度來(lái)看,我國(guó)工業(yè)化和城市化的方式是以鄉(xiāng)村衰敗為代價(jià)的。
劉守英認(rèn)為,農(nóng)村土地制度改革的核心應(yīng)包括以下幾點(diǎn):
第一,一定要真正從內(nèi)心里相信靠土地推動(dòng)發(fā)展的模式無(wú)法持續(xù)了,要有決心改變。第二,土地制度的改革核心應(yīng)該是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。第三,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可以同地同權(quán),可以入市,但現(xiàn)在面臨的問題是地方政府是否真心想放。第四,宅基地制度改革。他認(rèn)為,宅基地制度改革的核心是“鄉(xiāng)村換人”?!翱瓷先ナ亲鳛檗r(nóng)民福利的特權(quán),但實(shí)際上是把鄉(xiāng)村弄的更加封閉。現(xiàn)在整個(gè)鄉(xiāng)村宅基地制度的改革,一定要應(yīng)對(duì)未來(lái)農(nóng)民的走向,來(lái)設(shè)計(jì)未來(lái)村莊的形態(tài)和宅基地制度”。