由國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦的第十七屆“中國(guó)改革論壇”12月7日在京舉行。本次論壇的主題為“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神探討百年未有之大變局下的市場(chǎng)化改革”。來(lái)自全國(guó)政協(xié)、相關(guān)部委、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)、國(guó)內(nèi)高校的有關(guān)負(fù)責(zé)人及專家等近150人參加了會(huì)議。

　　國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任連維良出席論壇并致辭，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)原名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)高尚全做了題為“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)的幾點(diǎn)體會(huì)”的主旨演講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森做了題為“百年變局下市場(chǎng)化改革的幾個(gè)問(wèn)題”的主旨演講。

　　彭森在演講中指出，新時(shí)代不但是一個(gè)持續(xù)創(chuàng)造新輝煌的時(shí)代，也是一個(gè)不斷應(yīng)對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的時(shí)代。當(dāng)今的世界和中國(guó)正經(jīng)歷著百年未有之大變局。百年變局有幾個(gè)突出特征：一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局發(fā)生深刻的大變化、大調(diào)整，現(xiàn)行的國(guó)際秩序和多邊體系備受沖擊，進(jìn)入重構(gòu)期，各種不確定因素大大增加。二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷40年的高速發(fā)展，已進(jìn)入新舊發(fā)展模式轉(zhuǎn)換時(shí)期。三是近年來(lái)科技革命、數(shù)字革命飛速發(fā)展，既是百年變局的基本推動(dòng)力量，也給現(xiàn)行體制、機(jī)制，甚至法律制度提出了新的挑戰(zhàn)。

　　彭森指出，為了加快建立各方面更加成熟、更加定型的制度，我們必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，必須堅(jiān)持改革的問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題。

　　全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)韓永文分別就加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、提高政府科學(xué)治理經(jīng)濟(jì)的能力和水平做了主旨演講，外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)王小龍、國(guó)家發(fā)展改革委體改司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委開放司司長(zhǎng)肖渭明、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王昌林、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)樊綱分別就積極參與全球治理體系改革和建設(shè)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)科技創(chuàng)新等問(wèn)題發(fā)表主旨演講。

　　劉世錦指出，改革的重點(diǎn)要放到挖掘新的結(jié)構(gòu)性潛能和政策調(diào)整上，并著重做好六件事情，一要通過(guò)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)加快大都市圈發(fā)展。二要打破行政性壟斷，改進(jìn)低效率部門，去除效率的“洼地”，主要包括存在行政性壟斷、缺少充分競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，從全局上提高資源配置和利用的效率。三要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰、轉(zhuǎn)型升級(jí)。要防止由于不公平競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的優(yōu)不能勝、劣不能汰的逆向選擇。要把社會(huì)安全網(wǎng)打牢，加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌、異地結(jié)轉(zhuǎn)，增加便利性，促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)。四要以創(chuàng)新帶動(dòng)高技術(shù)含量、高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形成一批區(qū)域性的創(chuàng)新中心和創(chuàng)新性城市；五要培育更適應(yīng)中小微企業(yè)成長(zhǎng)的制度環(huán)境，中小微企業(yè)的實(shí)際感受，是判斷營(yíng)商環(huán)境好不好的直接指標(biāo)。六是傳統(tǒng)的工業(yè)化方式要轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展。

　　韓永文指出，要提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的支撐力，要在穩(wěn)擴(kuò)大居民消費(fèi)上采取更加有利的措施，更加突出穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，保證居民收入穩(wěn)定增加。要加快推進(jìn)收入分配制度改革，積極培育壯大中等收入群體，較大幅度提升低收入群體的收入水平，整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，促進(jìn)房?jī)r(jià)回調(diào)，通過(guò)一定的有效的政策保障中低收入群體的剛性住房需求，嚴(yán)格控制投機(jī)性購(gòu)房和炒房，穩(wěn)定消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展活力，合理引導(dǎo)長(zhǎng)期市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)預(yù)期，較大幅度提高居民最終消費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重和消費(fèi)支出對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主席宋曉梧、上海市社科聯(lián)主席王戰(zhàn)、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)白重恩、中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)孔涇源、國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯圍繞建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制發(fā)表專題演講。國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長(zhǎng)銀溫泉、中國(guó)發(fā)展研究院院長(zhǎng)王彤、中國(guó)改革報(bào)社社長(zhǎng)宋葛龍、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉守英、廣東省人民政府參事陳池等也圍繞論壇主題發(fā)表演講。