黨的十八大報告將“中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大中等收入群體，關(guān)系全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的必然要求。從我國的實際情況看，中等收入群體比重偏低，不僅抑制潛在消費需求的有效釋放，阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的實際進(jìn)程，而且難以形成橄欖型的社會利益格局，不利于社會和諧穩(wěn)定?？梢哉f，中等收入群體是全面建成小康社會的主體力量，沒有中等收入群體的持續(xù)擴(kuò)大，就難以形成支撐小康社會的重要基石。到2020年，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo)，重中之重的任務(wù)就是在提高低收入群體收入水平的同時，擴(kuò)大中等收入群體。擴(kuò)大中等收入群體，關(guān)鍵在于創(chuàng)新體制機(jī)制。一是建立勞動者報酬的保障機(jī)制。二是以基本公共服務(wù)均等化為重點加大再分配力度。三是加快財稅體制改革。四是盡快改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。五是深化教育改革，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。