
內(nèi)容簡介
改革開放三十五年來,政府和市場的規(guī)模幾乎是互相擁抱著毫無節(jié)制地空前擴大,而社會及其組織形態(tài)雖然在量上也有長足的增加,但其外部發(fā)展環(huán)境及功能的發(fā)揮,卻遠落后于前兩者。本書中的研究報告,即與中國社會組織及公民社會的發(fā)展和制度建設(shè)有關(guān)。這些研究報告從理論和實證的角度,對中國社會組織的發(fā)展過程、存在的問題及其發(fā)展方向進行了全面的研究;并對某些特定的社會組織形態(tài)如商業(yè)會員組織、商業(yè)住宅小區(qū)業(yè)主自治機構(gòu)等進行了深入的探討;同時,也從深化制度改革的角度,對未來中國社會組織快速健康的發(fā)展提出了有價值的政策建議。
作 者:余暉
ISBN:978-7-5047-5258-1
出版社:中國財富出版社
出版日期:2014年09月15日
圖書目錄
中國商業(yè)會員組織立法研究1
一、導(dǎo)言1
二、商業(yè)會員組織3
(一)商業(yè)會員組織(廣義商會)的分類3
(二)國外商業(yè)會員組織的發(fā)展趨勢5
(三)商業(yè)會員組織的術(shù)語是否適用于描述我國的工商社團7
三、中國商業(yè)會員組織的發(fā)展現(xiàn)狀9
(一)全國各級工商聯(lián)的發(fā)展現(xiàn)狀、特點、功能作用和存在的主要問題9
(二)中國行業(yè)協(xié)會(行業(yè)商會)發(fā)展現(xiàn)狀、特點、功能作用14
(三)其他各種聯(lián)合性商業(yè)會員組織的發(fā)展現(xiàn)狀、特點、功能作用21
(四)行業(yè)協(xié)會以及各種聯(lián)合性商業(yè)會員組織存在的主要問題30
四、中國商業(yè)會員組織相關(guān)立法的現(xiàn)狀分析37
(一)立法現(xiàn)狀37
(二)立法存在的主要問題41
(三)學(xué)界、業(yè)界對于商會立法模式、思路的研討狀況46
五、國外商業(yè)會員組織的立法模式49
(一)大陸模式的商會法律結(jié)構(gòu)50
(二)英美模式商會體系法律結(jié)構(gòu)54
(三)混合模式商會法律結(jié)構(gòu)56
(四)我國歷史上商會立法、臺灣地區(qū)的商會立法及其對國外商會法律的借鑒61
六、中國商業(yè)會員組織立法的政策建議64
(一)立法的指導(dǎo)思想、基本原則和法律體系框架64
(二)重組我國商業(yè)會員組織的思路和框架設(shè)想67
(三)關(guān)于設(shè)立《商會法》,實現(xiàn)工商聯(lián)向真正的民間商會轉(zhuǎn)型的建議75
(四)關(guān)于設(shè)立《工商會法》的建議78
(五)關(guān)于制定《行業(yè)協(xié)會條例》(含農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會)的建議81
(六)關(guān)于修改《社會團體登記管理條例》的建議86
我國社會組織的管理體制和立法保障研究92
一、我國社會組織發(fā)展現(xiàn)狀92
(一)我國社會團體的發(fā)展及其功能發(fā)揮、運作機制和治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀92
(二)我國民辦非企業(yè)單位發(fā)展及其功能發(fā)揮、運作機制和治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀108
(三)我國基金會發(fā)展及其功能發(fā)揮、運作機制和治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀113
(四)我國社會組織發(fā)展面臨的主要問題121
二、社會組織概念、性質(zhì)、職能研究125
(一)社會組織的性質(zhì):可有盈余但不可營利(或牟利)的民間組織127
(二)非營利部門的現(xiàn)狀:規(guī)模和功能132
(三)市場經(jīng)濟中為什么會出現(xiàn)社會組織137
(四)社會組織與政府的關(guān)系142
(五)社會組織的治理結(jié)構(gòu)和運作機制150
(六)政府如何推動非營利部門的發(fā)展:能促型國家的理念155
三、我國現(xiàn)行社會組織管理體制、立法及存在問題158
(一)我國社會組織管理體制的形成和特點158
(二)社會組織的管理架構(gòu)現(xiàn)狀及存在的主要問題160
(三)社會組織的登記管理制度現(xiàn)狀及存在的主要問題161
(四)社會組織的監(jiān)管制度現(xiàn)狀及存在的主要問題164
(五)社會組織的法律制度現(xiàn)狀及存在的主要問題165
(六)地方對社會組織管理體制和立法改革的探索167
四、社會組織法律制度的國際經(jīng)驗和借鑒169
(一)大陸法系國家和地區(qū)的社會組織法律制度:以德國、法國、日本、中國臺灣為例169
(二)英美法系國家的社會組織法律制度:以美國、英國、澳大利亞為例183
五、我國社會組織管理體制改革及立法保障210
(一)社會組織管理體制及立法改革指導(dǎo)思路、基本原則及法律體系的完善210
(二)社會組織管理體制改革217
(三)規(guī)范社會組織治理結(jié)構(gòu)和提高治理水平226
(四)完善社會組織監(jiān)管體系227
(五)保障立法231
社會組織信息披露研究233
一、我國現(xiàn)行立法關(guān)于社會組織的概念、分類及信息公開要求234
(一)社會組織的概念及分類234
(二)現(xiàn)行立法對社會組織信息公開的一般性要求235
(三)對公益性社會組織信息公開的特殊要求236
二、社會組織信息公開的改善及存在的主要問題239
(一)社會組織信息公開改革與改善240
(二)社會組織信息公開目前存在的主要問題245
三、我國社會組織信息公開制度的完善250
(一)完善社會組織信息公開的立法,分門別類地對各類社會組織信息公開要求作出明確規(guī)定250
(二)明確社會組織信息公開的標準251
(三)構(gòu)建統(tǒng)一的信息公開平臺251
(四)建立健全激勵和約束機制252
(五)加強信息公開的監(jiān)管與監(jiān)督252
社會組織治理完善研究254
一、社會組織治理存在的主要問題254
(一)外部治理機制缺失254
(二)內(nèi)部治理機制存在的問題263
二、社會組織治理改善271
(一)外部治理機制的建立與健全271
(二)內(nèi)部治理機制的完善275
業(yè)主代表大會應(yīng)該成為城市社區(qū)社會組織的核心280
一、概論280
二、業(yè)主代表大會何以能夠成為業(yè)主自治組織285
三、業(yè)主代表大會對社區(qū)自治的意義291
四、結(jié)論299
論小區(qū)善治與社會建設(shè)創(chuàng)新300
一、轉(zhuǎn)型期城市基層社會治理的新試驗301
二、城市基層民主政治的生長304
三、現(xiàn)代公民社會發(fā)育的機遇310
四、創(chuàng)新社會建設(shè)的小區(qū)善治愿景322