中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過了《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見》等一系列文件，旗幟鮮明地向壟斷、不正當(dāng)競爭、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等劣行亮劍。這既是回應(yīng)長期以來社會(huì)各界的期盼與呼聲，也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。

　　織密反壟斷大網(wǎng)，推進(jìn)公平競爭

　　企業(yè)做大做強(qiáng)必須鼓勵(lì)，但如果憑借先發(fā)優(yōu)勢肆意妄為，發(fā)展成為壟斷進(jìn)而謀求利益最大化，且阻斷后來者上升，這就超出一般意義上的商業(yè)行為，需要強(qiáng)有力的政策加以規(guī)范。

　　近年來，一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)影響力大增，并日漸平臺(tái)化，成為互聯(lián)網(wǎng)上“不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施”。一些平臺(tái)由此生出“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等行為，引發(fā)公眾廣泛質(zhì)疑與擔(dān)憂。

　　在此背景下，政策這只“有形的手”及時(shí)出手。去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”確定為2021年的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。從發(fā)布《國務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》，再到深改委會(huì)議通過《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見》，均持續(xù)釋放出國家推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的信號(hào)。

　　同時(shí)，相關(guān)部門對(duì)壟斷行為也開出多張罰單。既劃出底線，又設(shè)置好“紅綠燈”，引導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用。

　　強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，支持中小企業(yè)發(fā)展

　　一段時(shí)間以來，中央連續(xù)出手規(guī)范市場秩序、整頓行業(yè)亂象，少數(shù)民營企業(yè)受到影響。但很顯然，這不是針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)。此次深改委會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)形成大中小企業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展良好格局。

　　“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是指毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。這是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作的一項(xiàng)長期大政方針。

　　非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)高度重疊。這次會(huì)議還傳遞了加大力度支持中小企業(yè)發(fā)展的清晰信號(hào)。實(shí)際上，中央一系列反壟斷、反不正當(dāng)競爭的舉措，正是為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境。

　　習(xí)近平主席在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)致辭中宣布：“我們將繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。”這是支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的又一標(biāo)志性舉措。

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為創(chuàng)新保駕護(hù)航

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。黨的十九屆五中全會(huì)通過的“十四五”規(guī)劃建議中明確提出：“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。”中央政治局就加強(qiáng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作也曾舉行集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記要求“全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作”。

　　世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織今年3月發(fā)布的最新報(bào)告顯示，去年，中國的國際專利申請(qǐng)量同比增長16.1%，以68720件穩(wěn)居世界第一。但是，專利大國與專利強(qiáng)國之間并不一定能畫等號(hào)。我國現(xiàn)有一些專利質(zhì)量明顯不高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域維權(quán)成本較高，也嚴(yán)重挫傷了創(chuàng)新的積極性。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不容小覷。它不只關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，更關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福。我國正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。只有加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，才能為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。