尊敬的彭森會長、各位副會長、各位理事、同志們:
大家好!
受中國經(jīng)濟體制改革研究會(以下簡稱“研究會”)第八屆常務(wù)理事會委托,我就第八屆理事會第三次會議以來研究會工作報告如下。
一、第八屆理事會第三次會議以來工作情況
八屆理事會三次會議(2022年3月29日)以來,研究會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,在國家發(fā)展改革委黨組堅強領(lǐng)導(dǎo)和宏觀經(jīng)濟研究院具體指導(dǎo)下,在各位理事(會員)共同努力下,在各合作單位的大力支持下,圍繞中央決策部署和國家大政方針,深入研究完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展等方面重大理論、政策和實踐問題,并積極建言獻策。統(tǒng)籌疫情防控和會內(nèi)各項工作。積極穩(wěn)妥推進政治立會、改革建會、開放辦會、創(chuàng)新強會、人才興會等相關(guān)工作,取得顯著成效。借此機會,我代表中國經(jīng)濟體制改革研究會向所有重視、關(guān)心、支持我會工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!
八屆理事會三次會議以來的具體工作報告如下。
(一)認真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會、堅決貫徹黨的二十大精神
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會,是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會。黨的二十大報告,深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進方向、確立了行動指南。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。
為學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神,根據(jù)《中共中央關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》,按照國家發(fā)展改革委機關(guān)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的有關(guān)安排和要求,我會結(jié)合自身實際,制定了專門的學(xué)習(xí)宣傳貫徹方案,成立學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要求研究會各單位、全體黨員干部充分認識黨的二十大的重大意義,深刻領(lǐng)會黨的二十大的豐富內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握黨的二十大提出的新觀點、新理論、新思想的精神實質(zhì)。切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)黨的二十大確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來,以實際行動在新時代新征程中找準(zhǔn)新定位、實現(xiàn)新作為、作出新貢獻。
根據(jù)研究會的特點,大家認為,學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神對于智庫來講,既是政治學(xué)習(xí),也是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要把黨的二十大精神貫穿到科研工作的各個方面和各個環(huán)節(jié),用黨的二十大精神指導(dǎo)與推動各項科研課題。黨的二十大召開后,我會組織全體同志及時收聽收看黨的二十大實況,第一時間組織學(xué)習(xí)討論交流會,談?wù)J識、談體會。彭森會長在研究會“學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)會”上作專題輔導(dǎo)報告,分享自己的學(xué)習(xí)體會,并對我會認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神提出具體要求。常務(wù)副會長兼秘書長趙艾在我會黨支部和青年理論學(xué)習(xí)小組聯(lián)合舉辦的黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)會上就黨的二十大報告的篇章結(jié)構(gòu)、重點內(nèi)容,新思想、新觀點、新論斷以及新提法、新表述等作了全面解讀,并結(jié)合我會研究領(lǐng)域和業(yè)務(wù)工作深入淺出地談了自己的學(xué)習(xí)心得。
彭森會長等會領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)邀出席有關(guān)論壇,應(yīng)邀到地方、中央企業(yè)發(fā)表演講或作專題講座時,在演講或講座內(nèi)容中宣講黨的二十大報告的有關(guān)精神。如彭森會長出席中日經(jīng)濟知識交流會紀念座談會、中國改革國際論壇、2022世界工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會、中國國際工程咨詢公司高管專題學(xué)習(xí)會等;常務(wù)副會長兼秘書長趙艾出席第五屆中國國際進口博覽會主場館舉辦的第二屆碳中和國際實踐大會、第三屆新時代沿邊開放論壇(2022)、首屆國家“雙碳”戰(zhàn)略與ESG高峰論壇、2022年APEC中小企業(yè)工商論壇等;樊綱副會長出席《財經(jīng)》年度對話2022等;李青副會長出席第三屆(2022年)粵港澳大灣區(qū)競爭政策高峰論壇、2022年中國公平競爭政策(天津)宣傳周暨首屆天津競爭論壇等場合,都把學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神作為主題。
(二)堅持政治立會,不斷加強政治建設(shè)
我會的特殊性決定了我們必須高度重視政治建設(shè)。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)引領(lǐng)科研工作和其他各項工作,確保辦會的正確政治方向。
1.把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在突出重要位置。旗幟鮮明講政治,是研究會的根本原則和鮮明特征,也是多年來一以貫之的政治本色。我們深刻認識到,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),站在政治的高度,善于從政治上看問題,才能深刻領(lǐng)會中央決策部署和國家大政方針,才能在大是大非問題上不迷失正確方向,才能把握好改革開放重大問題研究的立場、觀點和方法。因此,研究會始終重視增強全體同志的政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。在各項工作中,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持在政治上、思想上和行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。善于從政治上觀察和處理問題,把新時代講政治的要求,內(nèi)化于心外化于行,使工作更有預(yù)見性、主動性和實效性。
2.堅持正確的意識形態(tài)導(dǎo)向。研究會嚴格按照國家發(fā)展改革委關(guān)于意識形態(tài)工作的有關(guān)精神,高度重視并加強意識形態(tài)工作,不斷完善意識形態(tài)工作責(zé)任制。在科研和輿論宣傳工作中,注意把握正確的意識形態(tài)導(dǎo)向?;咀龅搅思冉夥潘枷耄瑢嵤虑笫?,又以闡釋正面觀點和輿論為主,既不設(shè)思考與研究禁區(qū),又弘揚主旋律、傳播正能量。鞏固壯大主流思想輿論陣地,把準(zhǔn)方向、把牢導(dǎo)向,牢牢把握意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。重視熱點、敏感問題,防止錯誤思想言論和有害信息傳播。嚴格按照國家發(fā)展改革委關(guān)于工作人員對外交往管理的有關(guān)規(guī)定,參加委外有關(guān)活動。引導(dǎo)理事(會員)重視并增強意識形態(tài)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
3.配合做好政治巡察并按照反饋意見加強整改。按照國家發(fā)展改革委黨組關(guān)于政治巡察全覆蓋的總體安排,2022年4月巡察組進駐研究會開展巡察工作。會領(lǐng)導(dǎo)高度重視巡察工作,多次召開專題會議并在不同的場合對配合巡察工作進行部署,組織協(xié)調(diào),落實任務(wù)分工。全體同志按照巡察組要求,認真準(zhǔn)備、及時提供巡察組需調(diào)閱的檔案材料,積極配合談話,如實匯報和反映情況。針對巡察組巡察后反饋的整改意見,我會組織進行全面改、深入改、系統(tǒng)改,責(zé)任到人,逐項落實,按時提交整改報告。政治巡察,既是國家發(fā)展改革委黨組對我會政治與業(yè)務(wù)工作的全面“體檢”,更是對我會的重視、關(guān)心、愛護和鞭策。推動我會政治上更加堅定、業(yè)務(wù)上更加有力、管理上更加科學(xué)。
(三)加強改革建會,不斷改革與完善辦會體制機制
研究會是專門研究改革的國家級智庫,但同時我們強調(diào)要用改革的辦法建設(shè)國家一流研究機構(gòu)。就是在研究領(lǐng)域高舉改革旗幟,不忘改革初心,牢記改革使命,在重大問題研究和各項科研工作上,不斷推動科研體制機制的改革創(chuàng)新,不斷完善與加強自身建設(shè)。
1.創(chuàng)設(shè)新的研究、宣傳與交流平臺。在繼續(xù)辦好我會 “一(本年鑒)、二(個指數(shù))、三(個高端論壇、會議)、四(個支撐平臺)、五(個媒體)、六(個專委會)”品牌和平臺的基礎(chǔ)上,2022年又創(chuàng)辦了《企業(yè)改革與發(fā)展》雜志和ESG與可持續(xù)金融專委會。《企業(yè)改革與發(fā)展》雜志由國家發(fā)展改革委主管、我會主辦,旨在刊載推進企業(yè)改革與發(fā)展,激發(fā)市場主體活力,打造世界一流企業(yè)的最新理論研究和實踐成果。將其打造成為面向企業(yè)、政府部門、理論研究部門讀者的公開發(fā)行刊物?!镀髽I(yè)改革與發(fā)展》雜志將于2023年1月正式創(chuàng)刊。ESG與可持續(xù)金融專委會以貫徹落實國家雙碳戰(zhàn)略和綠色金融發(fā)展為目標(biāo),在投資、基金等金融領(lǐng)域更多地體現(xiàn)綠色環(huán)保、企業(yè)社會責(zé)任、企業(yè)治理等內(nèi)容,特別是研究促進綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟健康快速發(fā)展,助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和的有關(guān)問題。該專委會由國內(nèi)最大的公募基金之一嘉實基金領(lǐng)銜,匯聚金融機構(gòu)、學(xué)術(shù)界、政府組織等多方權(quán)威人士,組成研究團隊。目前開展的工作已引起政府有關(guān)部門和社會各界的廣泛關(guān)注。此外,根據(jù)工作需要,對下設(shè)的幾個專委會在組織結(jié)構(gòu)、研究內(nèi)容和人事上作了調(diào)整。
2.不斷拓展新的研究領(lǐng)域。在繼續(xù)保持我會改革研究權(quán)威和特色的基礎(chǔ)上,積極開拓新的研究領(lǐng)域。緊扣對外開放、共建“一帶一路”重大問題,深入研究新時代推進高水平對外開放的體制機制。緊扣激發(fā)市場主體活力,深入研究深化國資國企改革、優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、加快打造世界一流企業(yè)的體制機制。緊扣國家“雙碳”戰(zhàn)略,深入研究支撐落實碳達峰碳中和目標(biāo)的政策體系和體制機制。緊扣數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,深入研究數(shù)據(jù)要素市場化配置體制機制。緊扣經(jīng)濟體制改革與法制建設(shè),深入研究產(chǎn)權(quán)制度、準(zhǔn)入制度和公平競爭制度,等等。經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展,我會在全面深化改革、高水平對外開放、激發(fā)市場主體活力、碳達峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、反壟斷反不正當(dāng)競爭等領(lǐng)域形成了一批有一定水平和質(zhì)量的研究成果。此外,在收入分配體制機制改革與共同富裕、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制改革、產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新體制機制改革、健全社會保障體系改革與改善民生等領(lǐng)域,也開展了相關(guān)研究。
3.健全服務(wù)理事(會員)的新機制。繼續(xù)探索與理事(會員)單位優(yōu)勢互補、資源共享、融合發(fā)展新模式新機制。聚焦理事(會員)單位需求,通過與理事(會員)共同開展課題研究、專家座談、實踐調(diào)研、人才培養(yǎng)等方式為理事(會員)提供高質(zhì)量服務(wù)。建立健全理事(會員)參與會內(nèi)工作體制機制。理順理事(會員)、特邀研究員發(fā)展、表現(xiàn)突出優(yōu)秀理事(會員)推薦等機制。鼓勵理事(會員)深度參與和監(jiān)督會內(nèi)工作。進一步增強理事(會員)知情權(quán)和凝聚力。對面向理事(會員)的《會刊》作了全面改版,增設(shè)欄目,充實內(nèi)容,使其成為更多反映地方體改研究會和理事(會員)工作動態(tài),登載不駐會會領(lǐng)導(dǎo)、特邀研究員、理事等研究成果,反映基層改革與發(fā)展實踐情況的信息傳遞共享平臺。
(四)推動開放辦會,全方位開展合作交流
開展對外交流合作既是我會的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我會興旺發(fā)達的重要源泉。近年來,我會持續(xù)加強與地方政府、智庫平臺、企事業(yè)單位交流合作,全方位對外交流合作矩陣初步形成。
1.以課題研究為抓手深化與各方合作。在鞏固原有合作單位的基礎(chǔ)上,2022年又拓展了新的合作主體和合作領(lǐng)域。2022年我會與重慶中新管理局、深圳市委改革辦、珠海市委改革辦、珠海橫琴管委會、深圳前海管理局、上合示范區(qū)管委會、湘江新區(qū)管委會等地方有關(guān)單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議或承接委托課題。與中國宏觀經(jīng)濟研究院有關(guān)研究所、北京師范大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、山東大學(xué)、哈工大(深圳)、中國傳媒大學(xué)、海南大學(xué)、蘇州大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)等高等院校開展研究合作。與中國國際工程咨詢公司、中國交通建設(shè)集團公司、中國能源建設(shè)集團公司、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團公司、北京首都開發(fā)控股(集團)有限公司、北京金融街研究院、絲綢之路城市聯(lián)盟、騰訊金融研究院、能源基金會、嘉實基金等企事業(yè)單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議并開展合作。
2.以重要論壇(學(xué)術(shù)會議)為平臺開展交流合作。會領(lǐng)導(dǎo)通過出席各類重要論壇(會議),發(fā)表致辭、演講和專家建言等方式,加強與政產(chǎn)學(xué)研各類機構(gòu)交流,增強我會影響力。2022年,代表性的活動有:會長彭森應(yīng)邀出席博鰲亞洲論壇2022年年會,并作為主講嘉賓在“共同富裕與包容性發(fā)展:做大蛋糕與分好蛋糕”分論壇發(fā)表演講;應(yīng)邀出席山東大學(xué)舉辦的“全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟反壟斷”高端學(xué)術(shù)論壇研討會并發(fā)表主旨;應(yīng)邀出席“現(xiàn)代化建設(shè)高端論壇暨第十三屆中原智庫論壇”并發(fā)表主旨演講;應(yīng)邀出席“民生系統(tǒng)集成改革暨新余實踐高層研討會”并致辭演講;應(yīng)邀出席第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會數(shù)字城市分論壇并致辭演講等。常務(wù)副會長兼秘書長趙艾應(yīng)邀出席博鰲亞洲論壇2022年年會并作為主講嘉賓在“中歐企業(yè)家對話會”上發(fā)表演講;應(yīng)邀出席第四屆京師“一帶一路”論壇暨《高質(zhì)量共建“一帶一路”叢書》發(fā)布會并在開幕式上致辭演講;應(yīng)邀出席第三屆新時代沿邊開放論壇(2022)并發(fā)表主旨演講;應(yīng)邀出席“民生系統(tǒng)集成改革暨新余實踐高層研討會”并發(fā)表視頻演講等。副會長樊綱應(yīng)邀出席2022康巴什金融經(jīng)濟論壇,2022年博鰲房地產(chǎn)論壇并發(fā)表“宏觀經(jīng)濟大盤與房地產(chǎn)大周期”的主題演講;應(yīng)邀出席第五屆世界金融論壇(WFF)暨金磚國家與全球治理論壇等。副會長李青應(yīng)邀出席2022年法盟北京峰會、最高人民法院“反壟斷法修改與數(shù)字市場反壟斷法律適用研討會”、中國金融四十人論壇“數(shù)據(jù)治理與平臺經(jīng)濟健康發(fā)展”等多個會議并作主題發(fā)言等。此外我會還與人民網(wǎng)、人民在線和廣州南方學(xué)院合作舉辦第一屆“粵有數(shù)”數(shù)字化治理案例交流會等。
3.以專家授課、接受媒體專訪的方式推動對外交流。會長彭森為蘇州市委第51期縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班授課。常務(wù)副會長兼秘書長趙艾為中國電建集團高級研修班授課。會長彭森、學(xué)術(shù)委員會主任宋曉梧、常務(wù)副會長兼秘書長趙艾、副會長樊綱等分別在不同場合就不同問題接受了新華社、央視新聞、財聯(lián)社、21世紀經(jīng)濟報道等媒體專訪,就改革發(fā)展中的熱點問題發(fā)表看法。
(五)注重創(chuàng)新強會,不斷提升研究質(zhì)量和水平
創(chuàng)新是改革開放成功的關(guān)鍵,更是專事改革開放研究的智庫建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。在奮進新時代的新征程中,必須順應(yīng)時代之變,以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的實踐、創(chuàng)新的方法和創(chuàng)新的體制機制來推進新型智庫建設(shè),通過創(chuàng)新不斷增強科研實力和影響力。
1.積極建言獻策。我會“2022年宏觀經(jīng)濟形勢與改革走勢座談會”的會議紀要、白皮書等研究成果獲國務(wù)院負責(zé)同志和國家發(fā)展改革委主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示,并應(yīng)國辦要求報送七套成果資料?!扼w改要參》登載的《注重“三個平等”、聚焦“三項暢通”、抓住“兩大群體”,推進勞動力要素市場化改革》獲國務(wù)院負責(zé)同志肯定性批示?!蛾P(guān)于數(shù)字貨幣的幾點思考》獲國務(wù)院研究室主要負責(zé)同志批示肯定。“深化體制機制改革,推進碳達峰碳中和——以蘇州工業(yè)園區(qū)為例”研究報告獲國家發(fā)展改革委環(huán)資司書面復(fù)函肯定?!陡母飪?nèi)參》第31期刊發(fā)的“地方財政供養(yǎng)人員規(guī)模擴張觀察”文章得到國務(wù)院研究室重視,并要求報送紙質(zhì)版。這些研究成果在不同領(lǐng)域、不同層面為國家中心工作提供了重要參考。
2.聚焦重大改革問題研究。一是扎實推進要素市場化改革研究。彭森會長是國家要素市場化配置綜合改革試點方案評估專家組組長,又是國家社科基金重大項目《推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革研究》的首席專家,在彭森會長帶領(lǐng)下,我會先后五次召開要素市場化改革專家研討會,研究推進要素市場化改革的理論和實踐問題。改革熱度指數(shù)季度發(fā)布成果報送給中央深改委參閱。深圳綜合授權(quán)改革試點工作機制創(chuàng)新研究在《改革內(nèi)參-高層報告》出版,得到有關(guān)改革部門高度認可。二是承接國家社科基金和國家有關(guān)部委改革領(lǐng)域重要課題。常務(wù)副會長兼秘書長趙艾主持的《黨的十八大以來全面深化改革的實踐與經(jīng)驗研究》獲得國家社科基金學(xué)術(shù)研究類資助。受國家發(fā)展改革委、國家市場監(jiān)管總局等部委有關(guān)司局委托,我會還集中圍繞《資本市場服務(wù)新發(fā)展格局的關(guān)鍵作用研究》《市場準(zhǔn)入中的公平競爭研究》《行業(yè)協(xié)會收費研究》《制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭執(zhí)法專項行動典范案例評析》《統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新》《消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視研究》等重大問題開展研究,成果為國家有關(guān)部委制定并出臺相關(guān)政策提供參考。三是以構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場為主題,組織有關(guān)專家學(xué)者撰寫文章,并登載《改革內(nèi)參》高層報告版。
3.開展地方和企業(yè)改革研究。接受地方和企業(yè)委托課題研究近30項。包括:《新發(fā)展格局下推動中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目高質(zhì)量發(fā)展研究》《張家界生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點方案編制》《湖南湘江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和爭先進位戰(zhàn)略路徑研究》《四川省放管服改革研究》《南通市市域治理研究》《浙江省溫州市要素市場化改革研究》《江西省新余市民生系統(tǒng)集成改革研究》《湘江新區(qū)風(fēng)險備案五位一體激勵機制保護干部擔(dān)當(dāng)作為改革創(chuàng)新研究》《網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興》等。還為福建省、濟南市、廈門市以及廈門市翔安區(qū)等地開展改革熱度指數(shù)評估研究等。為各級地方政府和企業(yè)推進改革實踐提供咨詢意見和建議。
4.貼近改革一線開展調(diào)查研究。會長彭森、常務(wù)副會長兼秘書長趙艾等會領(lǐng)導(dǎo)帶隊就地方改革經(jīng)驗、高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等問題赴上海浦東、江西新余、江蘇蘇州、山東青島及上合示范區(qū)、湖南湘江新區(qū)和自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)等地調(diào)研。中國經(jīng)濟體制改革雜志社調(diào)研組和會屬各部門根據(jù)課題需要前往江西省新余市、江蘇南通、四川成都、綿陽、宜賓等地調(diào)研,了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況并發(fā)表意見建議。
(六)著力人才興會,不斷為改革研究匯聚人才資源
人才是智庫建設(shè)的根本資源和核心競爭力,也是決定智庫實力和影響力最為關(guān)鍵的因素。建設(shè)國家級一流智庫,必須匯聚一流的科研人才,以人才隊伍建設(shè)推動事業(yè)興旺發(fā)達。我會著力打造素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理、能力突出的科研與管理人才隊伍,為不斷提升研究質(zhì)量和科研管理水平吸引、匯聚和整合高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的人才資源。
1.構(gòu)建高質(zhì)量人才網(wǎng)絡(luò)體系。由學(xué)術(shù)委員會牽頭,各部門、各專委會和會屬單位為支撐,建立“骨干科研力量+專家網(wǎng)絡(luò)”的運行模式。目前我會匯聚了一批在政產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域具有資深科研實力且頗有建樹的研究員、博士后、博士、碩士。以這些骨干為科研課題負責(zé)人,組織會內(nèi)會外不同學(xué)科、不同地域、不同部門的研究機構(gòu)和專家,根據(jù)研究需要組建課題組,博采眾長、分工協(xié)作、集思廣益,大大提高了科研效率和研究報告質(zhì)量。比如《黨的十八大以來全面深化改革的實踐與經(jīng)驗研究》課題。除了我會有關(guān)部門和《改革內(nèi)參》的骨干力量參與,還組織了中國宏觀經(jīng)濟研究院、中國人民大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、北京理工大學(xué)、海南大學(xué)的研究人員參加。
2.廣攬各方面人才充實科研隊伍。一是充分發(fā)揮特邀研究員作用。為加強我會的學(xué)術(shù)力量,我們不斷完善吸引高端人才的相關(guān)機制。制定了聘任和發(fā)揮特邀研究員作用的有關(guān)制度。聘任經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域特別是對改革研究有一定知名度的專家、學(xué)者為我會特邀研究員。為充分調(diào)動特邀研究員的積極性,充分發(fā)揮他們作用,我們還及時修改完善關(guān)于特邀研究員聘任和激勵的相關(guān)制度條款。二是吸納理事(會員)參與課題研究。根據(jù)我會國家級智庫的基本定位,在發(fā)展理事(會員)時,在堅持“自愿、擇優(yōu)”原則的基礎(chǔ)上,有意識地強化學(xué)術(shù)性、專業(yè)性導(dǎo)向,吸納政府機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)屆權(quán)威、產(chǎn)業(yè)界杰出人士和社會知名人士作為理事(會員)加入我會。三是創(chuàng)新博士后科研工作站招生機制,根據(jù)課題研究和學(xué)科建設(shè)需要,面向全社會選聘政治合格、研究能力強的博士后,充實研究力量。
3.持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新選用、評估、激勵機制,優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境,助力人才脫穎而出,不斷成長進步。以科研項目為載體,給年輕研究人員提供參與重大課題研究和為決策建言獻策的機會,在研究實踐中不斷提升年輕團隊的研究能力和研究水平。調(diào)整《研究會學(xué)術(shù)委員會組成人員》,修改《學(xué)術(shù)委員會章程》,發(fā)揮資深專家和科研骨干的“傳、幫、帶”作用,為青年科研人員創(chuàng)造成長進步的空間。完善科研管理制度,建立健全人才及科研成果評價機制,在績效考核、職稱評定和崗位聘用等方面制定并不斷完善相應(yīng)的辦法。探索人才流動機制,暢通人才交流選用渠道。
此外,研究會認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,狠抓中央八項規(guī)定精神落實和反腐倡廉,開展五項“安全大檢查”做好保密工作,統(tǒng)籌做好疫情防控和日常管理工作,等等。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,面對世界之變、時代之變、歷史之變的復(fù)雜局勢,面對國內(nèi)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾和深化改革開放的艱巨任務(wù),面對黨的二十大提出的新時代新征程上的新要求和新任務(wù),我們識變、應(yīng)變、求變的意識和能力還有待加強;對構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展的一系列重大問題的研究還有待深入;研究能力、研究水平和研究成果的質(zhì)量還有待提高,對中青年研究力量的培養(yǎng)還需要加強;科研體制機制和管理辦法還有待進一步完善;服務(wù)理事(會員)工作還有潛力有待進一步挖掘,人才隊伍建設(shè)還有不少短板有待進一步彌補;研究會與理事單位、會員的制度性溝通及合作機制還有待加強。
二、下一步工作
各位理事(會員),同志們:
2023年,是全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的重要一年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年,是實施全面深化改革十周年,也是我會成立四十周年紀念之年。做好2023年各項工作,對于研究會新時代新征程上開啟事業(yè)發(fā)展新局面,為黨和國家作出新貢獻至關(guān)重要。做好2023年工作的總要求是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,根據(jù)全面深化改革開放面臨的新形勢新任務(wù)新要求,按照國家發(fā)展改革委的有關(guān)部署和安排,堅持解放思想、實事求是,繼續(xù)集中力量深入開展改革開放重大問題研究。工作要點主要有以下幾個方面。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,繼續(xù)加強研究會政治建設(shè)
1.加強政治理論學(xué)習(xí)。一是深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨的二十大精神。黨的二十大報告和新修改的黨章集中體現(xiàn)著新時代黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果。加強研究會政治建設(shè),首要政治任務(wù)就是要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的二十大關(guān)于黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和戰(zhàn)略部署,尤其是關(guān)于構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制和推進高水平對外開放的新精神。二是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平經(jīng)濟思想。習(xí)近平經(jīng)濟思想深刻總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐經(jīng)驗,系統(tǒng)回答了我國經(jīng)濟發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大問題,為做好新時代新征程經(jīng)濟工作指明了正確方向、提供了根本遵循。我們要以習(xí)近平經(jīng)濟思想為引領(lǐng),深入思考和研究深化改革開放的重大問題。三是注重學(xué)習(xí)實效。要按照研究會已經(jīng)制訂的學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神活動方案,把學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平經(jīng)濟思想真正落到實處。要聚焦學(xué)習(xí)重點,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn);用好學(xué)習(xí)平臺,廣泛深入學(xué)習(xí);結(jié)合本職工作,交流學(xué)習(xí)體會;黨課專題學(xué)習(xí),專家輔導(dǎo)解讀;創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,開展專題研討;媒體重點宣傳,營造濃厚氛圍。確保政治理論學(xué)習(xí)取得武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的實效。
2.堅持正確政治方向。全面加強黨對研究會的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到研究會工作的各方面、各環(huán)節(jié)。把擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”放在研究會工作突出重要位置。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬、兩促進。堅持解放思想、實事求是,堅持講政治、講大局,服務(wù)中心工作。堅持不忘改革初心,用各種渠道宣傳深化改革開放的理論和經(jīng)驗,理性思考、科學(xué)發(fā)聲,最大限度凝聚改革開放共識,增強深化改革開放的信心和決心。
3.嚴格遵守政治紀律。堅持全面從嚴治黨,抓好反腐倡廉,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。繼續(xù)高度重視并不斷加強意識形態(tài)工作。建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制,對網(wǎng)站、雜志等有關(guān)媒體的輿論宣傳以及論壇(會議)乃至研究會人員參加有關(guān)公開活動及其發(fā)言、報告、演講等嚴格遵守有關(guān)規(guī)定和要求。繼續(xù)完善研究會理事(會員)以研究會名義參加有關(guān)會議及在媒體發(fā)表觀點要向研究會報告?zhèn)浒钢贫?,引?dǎo)理事(會員)在意識形態(tài)工作上增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)深入研究新形勢新情況新問題,推動科研工作再上新臺階
黨的二十大提出了一系列新觀點、新論斷和新思想,開啟了建設(shè)中國式現(xiàn)代化的新征程。新時代新征程對研究會的研究工作提出了新要求。作為專事改革研究的國家級智庫,研究會全體同志要深刻領(lǐng)會黨的二十大對全面深化改革開放的部署和要求,深入研究全面深化改革開放與推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯關(guān)系,深度闡釋社會主義市場經(jīng)濟改革在構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展中的動力機制,深化認識構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的科學(xué)內(nèi)涵和重要意義等,推動科研工作再上新臺階。
1.抓好重大課題研究。舉全會之力,集中研究黨的二十大提出的全面深化改革開放的重大問題。要集中精力完成好國家社科基金資助的重大課題。要推出一批有分量的研究成果。
2.做好中央部委課題。對已經(jīng)委托的課題,按計劃抓緊進行。同時繼續(xù)申報承接新的課題。圍繞部委政策制定開展專題研究,是我會保持多年的特色,要繼續(xù)積極開展相關(guān)工作。
3.做好國家社科基金以及其他基金資助的課題。近三年來,我會共獲得八項國家社科基金立項資助,包括一項社科重大問題研究(彭森會長任首席專家),兩項學(xué)術(shù)研究類資助(分別由彭森會長、趙艾常務(wù)副會長兼秘書長任首席專家),兩項學(xué)術(shù)會議類資助,三項獎勵性補助。國家社科基金在2021、2022年連續(xù)兩年對我會科研工作進行獎勵性補助的基礎(chǔ)上,2023年繼續(xù)給予獎勵性補助,補助金額比前兩年增加50%。這種獎勵和支持對我會是一種鼓勵和鞭策。
4.繼續(xù)研究地方和企業(yè)的改革開放問題。做好地方和企業(yè)委托的課題。進一步做好地方改革實踐案例征集研究工作。做好市場化指數(shù)和改革熱度指數(shù)研究、發(fā)布工作。
5.進一步辦好論壇和會議。組織好宏觀經(jīng)濟形勢與改革走勢座談會、中國改革論壇、改革年會等品牌活動,歸納整理專家學(xué)者意見建議,為中央決策建言獻策。
6.發(fā)揮好各類岀版物作用。在我會主辦的媒體和期刊上發(fā)聲、發(fā)文,正確解讀中央精神,引導(dǎo)社會輿論,凝聚改革開放共識。繼續(xù)編纂好《中國改革年鑒》。發(fā)揮《改革內(nèi)參》主陣地作用,釋放和提升研究會學(xué)術(shù)影響力。指導(dǎo)、支持辦好《企業(yè)改革與發(fā)展》學(xué)術(shù)期刊。
7.發(fā)揮好六個專委會作用,充分調(diào)動專委會主動性、積極性,使其充滿活力,不斷拓展新的研究領(lǐng)域。
(三)繼續(xù)堅持探索創(chuàng)新,進一步打造更高水平、更有影響力的國家級智庫
深化改革開放需要與時俱進、不斷探索創(chuàng)新。建設(shè)更高水平、更有影響力的專事改革開放的研究機構(gòu)也必須不斷解放思想,持續(xù)不懈地探索創(chuàng)新。面對新時代、新征程,要更好地履行新使命,研究會必須繼續(xù)推動創(chuàng)新強會,進一步探索創(chuàng)新辦會的思路理念、工作機制、管理方式方法等。
1.進一步提升學(xué)術(shù)品牌和平臺的知名度和影響力。對經(jīng)過多年努力已形成的“一、二、三、四、五、六”的系列學(xué)術(shù)品牌和平臺,要精心維護、不斷完善、持續(xù)發(fā)展。要繼續(xù)打造新的學(xué)術(shù)品牌和平臺。
2.繼續(xù)堅持開門辦會、開放辦會,以開放合作凝聚改革共識,共襄改革事業(yè)。要在已有良好發(fā)展基礎(chǔ)上,進一步加強與政產(chǎn)學(xué)研媒各界的合作與交流。整合一切可以整合的資源,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性。匯聚起充滿活力和創(chuàng)造性,社會各界廣泛參與的深化改革開放研究的巨大力量。
3.進一步提升服務(wù)理事(會員)的質(zhì)量和水平。本著“自愿、擇優(yōu)”的原則,繼續(xù)發(fā)展政府部門、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界以及社會各界志同道合的杰出人士為我會理事(會員)。不斷優(yōu)化理事(會員)結(jié)構(gòu)。建立健全理事(會員)分類管理與服務(wù)機制。不斷完善理事(會員)溝通協(xié)調(diào)機制,認真傾聽理事(會員)訴求。創(chuàng)新為理事(會員)服務(wù)的方式方法,提升服務(wù)水平。引導(dǎo)理事(會員)更多參與和融入我會中心工作。辦好《會刊》和理事(會員)微信群。
4.不斷拓展與國內(nèi)國際重要論壇(會議)平臺的交流合作。深化與博鰲亞洲論壇、中國國際進口博覽會、讀懂中國國際會議、上合組織示范區(qū)青島論壇等國際論壇(會議)平臺的合作,在這些平臺上積極發(fā)聲,持續(xù)闡述改革開放觀點與意見的同時,不斷提升我會影響力。
5.積極布局與國際高端智庫合作,探索通過開展聯(lián)合研究、合辦國際論壇、交流互訪、人才培養(yǎng)等方式開展交流合作,為后疫情時期我會走出國門開展國際交流合作做好準(zhǔn)備。
6.做好與會外媒體合作工作,適時有重點地接受采訪,登載文章,加大改革開放聲音傳播、宣傳力度。
此外,要進一步加強人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)高質(zhì)量的科研隊伍和管理團隊。
(四)舉辦慶祝研究會成立四十周年活動,進一步凝聚深化改革開放共識
2023年迎來研究會成立四十周年。這是研究會2023年工作的一件大事,也是所有改革同仁和有志于改革事業(yè)的同志們都很關(guān)注的一件盛事。同時,2023年也是我會主辦的《改革內(nèi)參》創(chuàng)辦四十周年。我們要本著“隆重、簡約”的原則,以黨的二十大精神為指導(dǎo),以適當(dāng)?shù)姆绞脚e辦相關(guān)慶?;顒印Q芯繒氖苣陸c?;顒樱壳暗闹饕紤]是五個“一”。
1.撰寫一組有份量的回顧與紀念文章。四十年來,研究會的發(fā)展進步一直與中國改革開放的偉大事業(yè)同呼吸、共命運。四十年來,研究會的各項研究工作全面反映了改革進程和重大事項,客觀記載了改革歷史和實踐,系統(tǒng)總結(jié)了改革成就和經(jīng)驗,高度凝聚了改革共識和力量,宣傳普及了改革理論、政策和實踐,積極開展了改革對外交流與合作。研究會走過的四十年,是見證改革開放歷史的四十年,也是砥礪奮進的四十年,更是創(chuàng)新發(fā)展的四十年。因此,有必要對四十年的歷程進行系統(tǒng)梳理和總結(jié)。
2.召開一次有意義的座談會。面對新形勢新任務(wù)新要求,研究會要從新起點邁入新時代新征程?;仡櫋⒓o念過去,更重要的意義在于開創(chuàng)未來。我們要通過對研究會走過的四十年光輝歷史的隆重紀念,系統(tǒng)總結(jié)研究會不忘改革初心、牢記改革使命,堅持解放思想、實事求是、追尋真理、勇于探索的改革精神并不斷傳承和發(fā)揚,對新時代新征程中研究會承擔(dān)的新使命作出新定位。因此,要開好一個主要以研討為主要方式的座談會,初步考慮與2023年春季召開的宏觀經(jīng)濟形勢與改革走勢座談會一并舉辦。
3.錄制一個客觀真實的專題片。研究會走過的四十年,留下許多珍貴的影像視頻資料和圖片,生動、直觀地反映了四十年研究會的歷程,特別是一些改革老人的光輝事跡。不少老改革人已經(jīng)逝世,我們不能忘記他們。通過影像資料,緬懷他們的貢獻,對我們后來者是一種激勵。
4.展示一批有代表性的研究成果。四十年來,研究會圍繞中央決策部署和國家大政方針,深入研究探討改革開放重大問題,積極為中央建言獻策,為地方和企業(yè)改革實踐提出意見與建議,形成一大批有份量、有價值的理論、政策研究成果,包括書籍、研究報告、理論文章、對策意見與建議等等,數(shù)量很大。要選擇一批有代表性的研究成果以適當(dāng)方式展示。
5.制作一些有特色的紀念品。本著經(jīng)濟、實用、不浪費的原則,制作一些諸如圖片、紀念冊、徽章等有意義的紀念品。
總之,要統(tǒng)籌考慮,認真籌備慶?;顒拥南嚓P(guān)工作。希望各位理事(會員)積極踴躍參加慶祝活動。
各位理事(會員):
黨的二十大為深化改革開放揭開了新的一頁。讓我們以黨的二十大精神為引領(lǐng),緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,為改革開放的偉大事業(yè),踔厲奮發(fā),勇毅前行,在新時代、新征程中不辱新使命,展現(xiàn)新作為,譜寫新篇章,作出新貢獻。
謝謝大家!