尊敬的各位領導、專家、朋友們：

　　非常榮幸能應邀參加第十九屆中國改革論壇，有機會與在座的各位領導、專家、學者和社會精英人士，交流、分享我在經濟社會發(fā)展綠色轉型方面的一些思想、觀點和看法。僅是一家之言，錯漏謬誤難免，敬請各位指正，以資借鑒與參考。

　　一、完整準確全面貫徹綠色發(fā)展理念

　　剛剛閉幕的黨的二十大，為中國綠色發(fā)展指明了方向，總書記在二十大報告中提出，推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。總書記在會上指出，大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。“促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。”是中國式現(xiàn)代化的本質要求。

　　綠色發(fā)展理念是我國創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念之一，是我黨在新的歷史條件下在對經濟社會發(fā)展規(guī)律的深刻認識和準確把握后提出的治國理政新理念。綠色發(fā)展理念以馬克思主義生態(tài)思想為理論基礎，是對工業(yè)文明發(fā)展方式的反思和超越，是一種以效率、和諧、持續(xù)為目標的經濟增長和社會發(fā)展方式，其最終目的是實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的以人為本的可持續(xù)發(fā)展，達到經濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護的統(tǒng)一和協(xié)調。

　　可以說，綠色發(fā)展是一個內涵清晰、層次分明、目標明確的概念。同時，綠色發(fā)展又是一個包羅萬象、動態(tài)發(fā)展、不斷演進的轉型過程。因此，完整、準確理解和認識綠色發(fā)展理念就顯得非常重要和必要，也是全面、深入貫徹綠色發(fā)展理念的前提和基礎。

　　綠色發(fā)展的思想精髓是要保護我們人類賴以生存和發(fā)展的自然資源基礎，努力實現(xiàn)自然資源的可持續(xù)利用;是要保護好與我們息息相關的自然環(huán)境，包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境等，努力實現(xiàn)自然環(huán)境的清新優(yōu)美;是要保護好與我們人類共同演進的生態(tài)系統(tǒng)，努力實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定，進一步增強生態(tài)系統(tǒng)服務人類社會的功能。

　　綠色發(fā)展的目標要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)、全局觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，把碳達峰、碳中和納入經濟社會發(fā)展全局，以經濟社會發(fā)展全面綠色轉型為引領，以能源綠色低碳發(fā)展為核心，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路，確保如期實現(xiàn)“3060”碳達峰、碳中和目標。

　　綠色發(fā)展的內涵很廣泛，主要包含綠色經濟、綠色社會、綠色政治、綠色文化和綠色環(huán)境等五個方面。只有經濟、社會、政治、文化和環(huán)境這五個方面協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展，同步推進、相互促進，才能實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的以人為本的可持續(xù)發(fā)展，達到經濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護的統(tǒng)一和協(xié)調。

　　二、多領域并舉 推動經濟發(fā)展全面綠色轉型

　　總書記在二十大報告中說道，“我們要加快發(fā)展方式綠色轉型，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產業(yè)，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。”推動經濟發(fā)展綠色轉型，實質就是推動發(fā)展綠色經濟。綠色經濟，是以資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育為主要特征的經濟形態(tài)。發(fā)展綠色經濟，涵蓋了經濟活動的各個領域，主要包括傳統(tǒng)制造業(yè)、流通體系、市場體系、投資體系和產業(yè)結構等。

　　(1)傳統(tǒng)制造業(yè)向綠色轉型。重點是對傳統(tǒng)制造業(yè)進行綠色改造，加速傳統(tǒng)制造業(yè)提質升級，大力發(fā)展高端先進制造業(yè);推行清潔生產，建立生態(tài)型生產經營管理體系，促使傳統(tǒng)工廠向綠色工廠轉變;推動企業(yè)綠色發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快傳統(tǒng)企業(yè)向綠色企業(yè)轉變。

　　(2)流通體系向綠色轉型。重點強調提高運輸服務水平和商品流通過程中的貯藏保質能力，將產品和原材料在貯存、運輸過程中產生的揮發(fā)、滲漏、變質、損耗等對環(huán)境和人體健康的影響降低到最低程度，提高貨運車輛的里程利用率和噸位利用率，提高客運車輛的實載率和運輸效率，提高原材料和產品的有效運輸率和有效使用率，實現(xiàn)傳統(tǒng)流通體系向綠色流通體系的轉變。

　　(3)市場體系向綠色轉型。強調組織實施重大綠色產品和技術應用示范工程，支持綠色市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，完善綠色行業(yè)標準體系和市場準入制度，實現(xiàn)傳統(tǒng)市場向綠色市場轉變。

　　(4)投資體系向綠色轉型。綠色投資包括綠色財政和綠色金融。綠色投資，更加強調社會投資，更加注重資源節(jié)約、環(huán)境保護。其中，綠色財政要求財政資金投向優(yōu)先考慮節(jié)約水、土地、能源、礦產等資源，優(yōu)先考慮提高環(huán)境質量、保護自然生態(tài)、提升生態(tài)系統(tǒng)的服務功能;綠色金融則在堅持市場導向的同時堅持綠色發(fā)展導向，在金融政策方面對綠色發(fā)展項目進行傾斜。

　　(5)產業(yè)結構向綠色轉型。通過調整產業(yè)結構、產品結構和能源結構，淘汰落后技術和產能，加快發(fā)展以新一代信息技術為主要代表的高新技術產業(yè)，用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，促進產業(yè)結構優(yōu)化和升級，提高產業(yè)的整體技術裝備水平，加快形成科技含量高、資源消耗少、經濟和環(huán)境效益好的宏觀經濟結構。在能源結構綠色轉型方面，要加大非化石能源在能源消耗總量中的占比，大力發(fā)展以風光電為主的可再生能源，加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，推動經濟社會全面綠色發(fā)展。

　　三、全社會參與推動社會發(fā)展全面綠色轉型

　　推動社會發(fā)展綠色轉型，實質就是推動建設綠色社會?？倳浽诙筇岢觯鹬刈匀弧㈨槕匀?、保護自然，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求。首先，綠色社會建設必須以習近平生態(tài)文明思想為引領，必須讓綠色發(fā)展成為全社會的共識，必須全社會共同參與和共同努力，才能集腋成裘、終有所成。其次，社會對綠色發(fā)展的參與程度，是一個社會文明程度的集中反映，能夠反映一個社會綠色發(fā)展的水平;每個家庭、每個社會成員對綠色發(fā)展的參與程度，能否遵循綠色發(fā)展的規(guī)律和約束，也能反映一個社會綠色發(fā)展的水平。

　　綠色社會建設，涵蓋了社會活動的方方面面，主要包括社會管理、城鄉(xiāng)建設、社會分配體系和公民生活方式等方面。

　　(1)社會管理向綠色轉型。社會管理主要包括協(xié)調社會關系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、維持社會和諧等。最近兩年，我國社會管理逐漸向社會治理轉變。雖然治理和管理只有一字之差，但治理體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理和綜合治理，反映了我國社會管理正由過去強調法規(guī)、制度的剛性管理向以人為本和以人民為中心的綠色治理轉型，社會管理由以政府為主導向社會共同治理轉變。

　　(2)城鄉(xiāng)建設向綠色轉型。今年10月21日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》，指出城鄉(xiāng)建設是推動綠色發(fā)展、建設美麗中國的重要載體。城鄉(xiāng)建設向綠色轉型，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想和生態(tài)文明思想為指導，著重點要放在落實雙碳目標任務上，加快城鄉(xiāng)建設方式綠色轉型，推進城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動，同步推進物質文明建設與生態(tài)文明建設，全面提升城市和鄉(xiāng)村品質，改善人居環(huán)境，促進社會發(fā)展全面綠色轉型。

　　(3)分配體系向綠色轉型。社會分配體系向綠色轉型的關鍵，是通過完善再分配制度和建立三次分配的機制，由政府和社會出面來擔負起分配、調節(jié)社會財富的責任，平衡社會各階層的收入，提高低收入者的收入和消費水平，逐步實現(xiàn)共同富裕的目標。

　　(4)生活方式向綠色轉型。生產離不開生活，綠色生產離不開綠色生活;發(fā)展離不開消費，綠色發(fā)展離不開綠色消費。生活方式向綠色轉型，是推動社會發(fā)展全面綠色轉型的客觀要求和重要抓手，難點在樹立全體公民的生活文明觀念，重點是倡導節(jié)約、低碳、綠色的消費理念，要從衣食住行各個方面抑制碳排放，促進碳減排，推動全社會形成綠色生活方式和綠色消費模式。

　　各位嘉賓、朋友們：

　　朝暮與年歲并往，光榮與夢想同行。

　　推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，既是時代進步的要求，也是全球各國之間在創(chuàng)新發(fā)展方面的競爭，更是一場經濟社會的結構性、系統(tǒng)性變革。盡管來路坎坷不易，但前路會更加艱辛。面對未來的諸多挑戰(zhàn)和不確定性，我們始終相信綠色轉型帶來的機遇大于挑戰(zhàn)，我們更加堅信舉國體制擁有的制度優(yōu)勢大于困難。倡導綠色轉型，從你我做起，經濟社會發(fā)展的綠色夢、國家民族復興的強國夢就一定都能實現(xiàn)!

　　謝謝大家!