近日，受湖南省嘉禾縣發(fā)展和改革局委托，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會、北京公意智庫咨詢中心與中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院共同承擔(dān)了《嘉禾縣十三五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃編制工作。課題組由我會眾意見調(diào)查部主任馮楚軍和中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長李文輝擔(dān)任負(fù)責(zé)人，下設(shè)五個專題組，分別為產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)專題組、空間與基礎(chǔ)設(shè)施專題組、公共服務(wù)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專題組、生態(tài)與環(huán)境專題組、財(cái)政金融與土地專題組等。為了更好地完成課題任務(wù)，課題組還邀請了湖南大學(xué)、長沙理工大學(xué)、長沙環(huán)保學(xué)院等合作單位參與調(diào)查和研究，形成了由15人組成的專家團(tuán)隊(duì)。
2015年4月21日至30日，李文輝、馮楚軍、滕征輝、劉克芹、王招、喻珍珍等一行遠(yuǎn)赴湖南省嘉禾縣，在嘉禾縣發(fā)改局的大力協(xié)助下，進(jìn)行了為期10天的規(guī)劃調(diào)研工作。
本次調(diào)研采用縣領(lǐng)導(dǎo)專訪、部門領(lǐng)導(dǎo)座談、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地考察、重點(diǎn)企業(yè)座談和參觀等多種形式，走訪了嘉禾縣發(fā)改局、國土局、財(cái)政局、規(guī)劃局、人社局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、水利局、房產(chǎn)局、國稅局、地稅局、科技局、民政局等30幾個部門，并與負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談；重點(diǎn)考察參觀了塘村鎮(zhèn)、廣發(fā)鎮(zhèn)、普滿鄉(xiāng)、珠泉鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并實(shí)地調(diào)研了嘉禾縣的工業(yè)園區(qū)；同時(shí)，與嘉禾縣具有代表性的旅游企業(yè)、房地產(chǎn)商、鑄鍛名企、煤炭老總等進(jìn)行座談，并進(jìn)行了有益的交流和討論。通過為其10天的實(shí)地調(diào)研、參觀和走訪，課題組對嘉禾縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況有了基本的了解和掌握。
十三五規(guī)劃包括兩項(xiàng)重要內(nèi)容，一是對十二五期間的工作情況進(jìn)行評估和總結(jié)；二是對未來五年的工作計(jì)劃和安排。為編制好嘉禾十三五規(guī)劃，課題組首先對嘉禾十二五期間各部門的工作情況進(jìn)行了科學(xué)、規(guī)范的量化評估，以此作為對嘉禾縣十二五規(guī)劃的主要評估依據(jù)。與此同時(shí)，我們采用公眾參與的方式，將對嘉禾縣的廣大群眾進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，聽取公眾對十二五規(guī)劃評估以及十三五規(guī)劃設(shè)想。另外，將與嘉禾縣發(fā)改局合作，舉辦面向縣人大和政協(xié)的“135規(guī)劃最佳議案”的有獎評選活動，向社會各界征詢最佳議案，以此作為十三五戰(zhàn)略及目標(biāo)制定的重要依據(jù)。
“嘉禾十三五規(guī)劃”是嘉禾未來五年工作的總綱和目標(biāo)，具有時(shí)代性和引領(lǐng)性，編制好造福一方百姓，編制不好禍國殃民。課題組以此作為激勵和敦促，在實(shí)地調(diào)研和編制規(guī)劃中，力爭認(rèn)清嘉禾基礎(chǔ)條件、發(fā)展動力和阻力、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和劣勢，整合資源、凝聚共識，在準(zhǔn)確把握國家政策和本地特點(diǎn)情況下，為嘉禾交上一份滿意的答卷。
