如果要書(shū)寫(xiě)近代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)史，山西一定是近500年來(lái)最精彩的篇章之一。但是要講到改革開(kāi)放的30年，江浙則是當(dāng)仁不讓的主角。尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，二者更是不可同日而語(yǔ) 。

最近兩年，山西的名頭有與江浙比肩的跡象，京滬兩地的媒體頻頻把山西人和溫州人相提并論。一夜暴富和一擲千金的煤老板幾乎已經(jīng)成為山西人新形象的代言人。然而，在這種令人尷尬的風(fēng)光背后，山西則被描述成為兩種極端的形象：一是遍地“黑金”，山西人都富了；另一種是一小部分人先富起來(lái)，絕大多數(shù)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)限于停滯。

這兩種描述都不準(zhǔn)確。在山西農(nóng)村，另外一種健康的經(jīng)濟(jì)生態(tài)正在悄然成長(zhǎng)之中。在資源稟賦和經(jīng)濟(jì)要素非常一般的晉東南，長(zhǎng)治市郊區(qū)霍家溝以15年的奮斗成果為山西乃至全國(guó)提供了一個(gè)可以復(fù)制的新農(nóng)村模式。

煤鄉(xiāng)困境：先富和共富的矛盾

最近三四年間，歷史與現(xiàn)實(shí)交織的兩股力量把山西重新推上了輿論的焦點(diǎn)。2004年初，記錄片《晉商》以穿透歷史的震撼力量講述了山西人書(shū)寫(xiě)的500年商業(yè)史上偉大傳奇，在歷史的背影里，山西重新贏得世人的尊重；然而，另外一種力量卻不能不令山西人尷尬甚至有些許的羞愧，與縱橫京滬高檔樓市、車市的山西煤老板形成鮮明對(duì)比的是，眾多的山西農(nóng)村并沒(méi)有享受到資源稟賦的價(jià)值，貧富差距成為非常突出的社會(huì)問(wèn)題。

然而，在這兩種力量之間，還有第三股力量正在悄然生長(zhǎng)。一系列先覺(jué)先醒的山西人正在用一種新的形式詮釋自己的新形象。

和眾多的山西農(nóng)村一樣，煤礦在長(zhǎng)治市郊區(qū)霍家溝村曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)重要的作用。

1990年，村里小有名氣的個(gè)體戶霍松勤被選進(jìn)了村委班子，挑起了村委主任的擔(dān)子。時(shí)年，霍松勤26歲，同年7月霍松勤加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。

當(dāng)上村委主任后的霍松勤，當(dāng)仁不讓的成了霍家溝村的理財(cái)人。他上任后的第一件事就是著手恢復(fù)了村上唯一沒(méi)有受一氧化碳侵襲的小礦井，用了大約兩年的時(shí)間，把這座煤礦經(jīng)營(yíng)到了極致，還清了村上的債務(wù)。

如果霍家溝的歷史就此停止，也許并沒(méi)有什么出彩之處。因?yàn)榇蠖鄶?shù)的山西農(nóng)村都是這樣發(fā)展的。

在煤炭?jī)r(jià)格放開(kāi)之后，素有煤海之稱的山西似乎在短時(shí)間內(nèi)找到了暴富的方向。一個(gè)現(xiàn)代版的美國(guó)西部故事在山西隆重上演。故事的高峰是眾多膽大的煤老板如同雨后春筍一般飛速增長(zhǎng)。同時(shí)，對(duì)于眾多的山西農(nóng)村來(lái)說(shuō)，農(nóng)民的境遇出現(xiàn)了兩重現(xiàn)象。一種是財(cái)富被很快聚集到一兩個(gè)強(qiáng)人手里，絕大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有享受到資源放開(kāi)的優(yōu)越，生活幾乎沒(méi)有改變，但是卻承載著不應(yīng)當(dāng)由其來(lái)承擔(dān)的后果：資源破壞、環(huán)境惡劣、耕地糾紛等等社會(huì)矛盾十分突出。另外一種結(jié)果要樂(lè)觀很多，村級(jí)集體組織為農(nóng)民爭(zhēng)取了一部分利益，部分有煤礦的村莊開(kāi)始出現(xiàn)靠吃“人頭費(fèi)”為生的現(xiàn)象，煤礦為相關(guān)農(nóng)民不論老少病弱，每年都能夠享受到每人5000甚至萬(wàn)元以上的人頭費(fèi)，這部分收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了當(dāng)?shù)氐钠骄杖搿５?，其?fù)面效應(yīng)也非常明顯，這種短期做法極大地助長(zhǎng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的“靠山吃山”思想，直接削弱了他們的奮斗意識(shí)。同時(shí)，這種做法對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)幾乎沒(méi)有貢獻(xiàn)。但是，免費(fèi)的盛宴總是會(huì)結(jié)束的，到了那一天，除了一地煤灰，并不會(huì)留下什么！

“讓一部分人先富起來(lái)”的理念得到了極大的扭曲。先富和共富似乎成了一個(gè)不可調(diào)和的矛盾體。

霍家溝的前世今生

官方提供的數(shù)據(jù)顯示，霍家溝是一個(gè)典型的小山村：總面積5平方公里?！皟缮綂A一溝，種啥也不收，一溜土窯洞，窮的出了名”，是當(dāng)?shù)厝藢?duì)1993年前村況的真實(shí)寫(xiě)照?！?農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村不繁榮，農(nóng)民不富?！保@是當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”狀況的準(zhǔn)確描述。而其基本淵源在于村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)積累，村民就業(yè)無(wú)門路，家庭收入無(wú)保障，人心渙散。

成名于20世紀(jì)80、90年代的河南南街村，江蘇華西村，浙江橫店，都是在沒(méi)有具體資源的情況下發(fā)展起來(lái)的。橫店的當(dāng)家人徐文榮曾經(jīng)這樣說(shuō)：“貧窮是一種鞭策。”霍家溝也是如此。

10多年之后，這個(gè)太行山上的小山村已經(jīng)舊貌換新顏。2005年，霍家溝集體固定資產(chǎn)由1993年的50萬(wàn)元增加到7億元，增長(zhǎng)了1400倍；工業(yè)總產(chǎn)值1500萬(wàn)元達(dá)到9億元，增長(zhǎng)了58倍，上繳國(guó)家稅金由114萬(wàn)元增加到4500萬(wàn)元，增長(zhǎng)了40倍；人均納稅達(dá)6.3萬(wàn)元。

這里的村民們居住在依山就勢(shì)建起的100余幢漂亮的歐式別墅和2幢單元樓里，村里道路實(shí)現(xiàn)了硬化，村容村貌建設(shè)一步到位實(shí)現(xiàn)了綠化、亮化、美化、香化。村里的土地全部實(shí)現(xiàn)了退耕還林，綠化覆蓋率達(dá)到45％以上。

霍家溝村的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)在山西全省率先走向“農(nóng)村工業(yè)化，工業(yè)科技化，生活園林化，居住別墅化”，成為長(zhǎng)治市全面小康社會(huì)建設(shè)樣板村，并被譽(yù)為長(zhǎng)治市“人居環(huán)境上黨第一村”。

脫胎于煤鄉(xiāng)的新農(nóng)村模式

看一看霍家溝的發(fā)展軌跡，可以看出霍家溝為眾多貧瘠的山西農(nóng)村趟出了一條可以效仿的發(fā)展之路。

1993年，霍松勤被推上了村里第12任黨支部書(shū)記的位置，開(kāi)始了他人生又一個(gè)嶄新的歷程。 這一年也是決定霍家溝后來(lái)繁榮的關(guān)鍵年。20世紀(jì)80年代，一場(chǎng)地下大火讓霍家溝賴以生存的煤礦陷于停頓。但是，災(zāi)難同時(shí)意味著新機(jī)會(huì)的誕生。沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)支柱的霍家溝人展開(kāi)不止一次的大討論，最終的結(jié)論是要想持續(xù)發(fā)展，就不能單靠吃資源。

那一年，霍松勤決定實(shí)施一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，走地下轉(zhuǎn)地上的路子。他要因煤而富，無(wú)煤更富。這年年底，霍家溝70型機(jī)焦?fàn)t相繼建成投產(chǎn)，村里唯一的地面企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。這個(gè)企業(yè)生逢其時(shí)，僅用了一年時(shí)間，霍家溝就完成了資本原始積累。

1995年，霍家溝機(jī)焦廠二期工程上馬并投產(chǎn)，是年，年產(chǎn)10萬(wàn)噸的西山煤礦也剪了彩。為了不浪費(fèi)資源，霍松勤對(duì)采煤工藝實(shí)行技改，投巨資購(gòu)回懸移支架，使回采率由原來(lái)的30％提高到85％。而且，他還推行了限量開(kāi)采，對(duì)于焦廠用煤，采取以產(chǎn)定采，能買不采的成本倒算管理，使霍家溝的焦廠在后來(lái)幾年市場(chǎng)不景氣的情況下，依然優(yōu)勢(shì)不減。

從1996年到2000年，霍家溝馬不停蹄辦了4個(gè)廠6個(gè)項(xiàng)目：一是3200KVA電石爐，二是年產(chǎn)10萬(wàn)噸的洗煤廠，三是活性炭纖維廠，四是自備發(fā)電廠一、二期工程2X6000KW發(fā)電機(jī)組，五是2X6300KVA電石爐。

由煤到焦到焦?fàn)t廢氣加煤矸石發(fā)電，再用電把焦粒和石灰煉成電石，基本上做到了吃干榨凈?；艏覝铣醪叫纬勺约旱漠a(chǎn)業(yè)體系。

2001年至2005年，霍家溝總投資近1億元，分別建設(shè)改造了化工廠，規(guī)模達(dá)43600KVA，年生產(chǎn)國(guó)標(biāo)一級(jí)電石9萬(wàn)噸；擴(kuò)建了煤矸石自備發(fā)電廠三、四期工程，年發(fā)電量4.5億千瓦時(shí)；2003年5月籌建總設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)16萬(wàn)噸PVC項(xiàng)目工程，投資達(dá)4億元年產(chǎn)6萬(wàn)噸PVC一、二期工程已分別于2004年、2005年投產(chǎn)達(dá)效，聚氯乙烯、燒堿、液氯、鹽酸等化工產(chǎn)品源源不斷銷往全國(guó)各地，

霍家溝產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)始進(jìn)入良性循環(huán)。2006年全村工業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)10億元，實(shí)現(xiàn)利稅7000萬(wàn)元。

第二代新農(nóng)村模式的繼承和創(chuàng)新

最近，電視劇《農(nóng)民代表》在中央電視臺(tái)一套熱播。2006年正值中央提出建設(shè)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)電視劇的含義是非常深刻的。

《農(nóng)民代表》是以浙江橫店領(lǐng)頭人徐文榮為原型而寫(xiě)就的故事。

徐文榮之于橫店有比吳仁寶之于華西村、王宏斌之于南街村，這幾個(gè)村落早就成為中國(guó)農(nóng)村的典型。徐文榮和吳仁寶都已經(jīng)是年屆70 的老人，而相對(duì)年輕的王宏斌也已經(jīng)超過(guò)了50歲。

如果把他們都看作是第一代農(nóng)民代表的話，年僅40的霍松勤就是不折不扣的第二代農(nóng)民代表。

第一代和第二代新農(nóng)村的相似之處在于：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都比較薄弱，但是都充分利用了優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，再造優(yōu)勢(shì)，經(jīng)歷了“積累 發(fā)展 再積累 再發(fā)展 ”艱難的自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程 。

二是堅(jiān)決指向共同富裕。橫店實(shí)行的是“共創(chuàng)、共有、共富、共享”社團(tuán)所有制，華西村一直堅(jiān)持走“集體經(jīng)濟(jì)，共同富裕”的道路，而南街村則獨(dú)樹(shù)一幟地扛著村共產(chǎn)主義小社區(qū)的名頭。一開(kāi)始，霍家溝就確立了“以工興農(nóng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕，讓老百姓過(guò)上好日子”的發(fā)展思路。

三是都有一個(gè)時(shí)代強(qiáng)人，這位強(qiáng)人的個(gè)人意志、能力和才能直接影響著這些著名村落的生長(zhǎng)。

四是都有一套創(chuàng)新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，橫店的社團(tuán)經(jīng)濟(jì)和南街村的共產(chǎn)主義理想都是其發(fā)展的核心。

然而，發(fā)軔于鄧小平南巡之后的霍家溝也有著明顯的創(chuàng)新。

其一、黨員和基層黨組織的作用非常明顯?；艏覝先?68戶，706人。很有意思的是，在介紹基本情況的時(shí)候，他們特別強(qiáng)調(diào)這個(gè)村子共有黨員52人。看得出來(lái)，黨組織和黨員在這里起著舉足輕重的作用。近幾年來(lái)，霍家溝村52名中共黨員中，有40余名黨員在村里的關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位上擔(dān)任著領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，發(fā)揮著骨干和先鋒模范帶頭作用。這些鄉(xiāng)村干部遵從以人為本的思想，通人情不循私情，基本做到了凡事“公開(kāi)、公平、公正”的三公原則。

黨總支書(shū)記霍松勤還作為山西省唯一的“全國(guó)農(nóng)村學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個(gè)代表'重要思想基層干部標(biāo)兵”，得到中組部表彰，受到了胡錦濤、溫家寶、曾慶紅等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見(jiàn)，并獲得“第四屆全國(guó)農(nóng)村基層干部十大新聞人物”，“山西省優(yōu)秀企業(yè)家”、“勞動(dòng)模范”等榮譽(yù)稱號(hào)。

其二，與江浙經(jīng)濟(jì)中最重要的強(qiáng)人經(jīng)濟(jì)有所不同，霍家溝的民主程度更高，效率更高。霍家溝村有一套完整的“民考官”制度，其權(quán)力之大，上可管官，下可管民，掌握獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)甚至罷免的建議權(quán)?；艏覝洗宓摹懊窨脊佟敝贫龋加?span style="font-family:calibri;">1996年的“村考核組”，考核組成員由村民大會(huì)民主選舉產(chǎn)生的15人組成，通過(guò)幾年來(lái)的不斷完善充實(shí)，現(xiàn)在形成了“民考官”監(jiān)事會(huì)，成員由村民大會(huì)民主選舉產(chǎn)生的20人組成，所考內(nèi)容及程序即把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的若干工作目標(biāo)，根據(jù)分工分解到每個(gè)黨員干部頭上，實(shí)行量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；強(qiáng)化民主監(jiān)督，堅(jiān)持實(shí)行每月一次例會(huì)，收集一次群眾意見(jiàn)，每季度對(duì)全面情況進(jìn)行一次考核測(cè)評(píng)；年末每個(gè)黨員干部進(jìn)行述職報(bào)告，接受民意評(píng)議，針對(duì)每個(gè)干部的德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)?？己私M有權(quán)評(píng)議監(jiān)督黨員干部，可以建議罷免干部，從而在工作中形成了“視察細(xì)發(fā)現(xiàn)，上下作橋梁。內(nèi)外不通氣，兩頭不聲張。對(duì)話不隱瞞，結(jié)果看兌現(xiàn)。述職求真實(shí)，測(cè)評(píng)定酬銜”的考核體系。這樣的每年“大考”一次，“小考”不斷，對(duì)于村民群眾提出的問(wèn)題，被考的“官”必須講得仔仔細(xì)細(xì)，清清楚楚，認(rèn)認(rèn)真真接受村民的質(zhì)詢，推行“民考官”制度十年來(lái)，雖然沒(méi)有一名干部被罷免，但是也有多名干部因工作政績(jī)不佳，失去一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作，有的被調(diào)整分工。村官們從此考硬了作風(fēng)，考出了干勁，有效推進(jìn)了民主監(jiān)督、民主決策、民主管理的制度化，程序化和規(guī)范化。

其三，霍家溝發(fā)揮了集體和農(nóng)民的雙重積極性?；艏覝系奶攸c(diǎn)是集體和股份有機(jī)結(jié)合，在保持必要的民主決策和集體積累的同時(shí)，又可以充分調(diào)動(dòng)村民參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的積極性。而不僅僅是象南街村一樣，只有村領(lǐng)導(dǎo)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中打拼，村民卻成了離不開(kāi)村的，失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的地道的“村民”，只實(shí)現(xiàn)富民，而沒(méi)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)民、提高現(xiàn)代農(nóng)民綜合素質(zhì)。

其四，霍家溝的分配制度更加先進(jìn)。橫店的社團(tuán)經(jīng)濟(jì)由于產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，已經(jīng)開(kāi)始顯示出發(fā)展動(dòng)力的制約性；南街村的共產(chǎn)主義分配模式也在尋找轉(zhuǎn)型之路?；羲汕谡J(rèn)為，在管理和分配體制上，霍家溝與華西村和橫店有明顯的不同， 2004年的冬天,一個(gè)經(jīng)過(guò)深思熟慮、反復(fù)論證、事關(guān)霍家溝發(fā)展的深層次變革開(kāi)始：村集體企業(yè)進(jìn)行了改革，變集體為股份，變村民為股民，變家庭為股東。當(dāng)年12月24日，霍家溝村召開(kāi)了第一次股東大會(huì)，公布了改制方案。集體股占到33%，給全村公共事業(yè)發(fā)展留足了空間，其余部分全村人均股份25萬(wàn)元，戶均超過(guò)100萬(wàn)，干部職務(wù)股在設(shè)置上占的比例很小，村民的利益得到了充分的保護(hù)和體現(xiàn)。2005年春節(jié)前夕，霍家溝的股民們第一次分到了人均2500元的紅利。

胡錦濤總書(shū)記在闡釋社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵時(shí)講到了五個(gè)關(guān)鍵詞：農(nóng)村生產(chǎn)力、農(nóng)民增收、農(nóng)村基層民主、精神文明建設(shè)、利益分配。這幾個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵要素在霍家溝都得到了充分的體現(xiàn)。

一個(gè)可復(fù)制的模式

山西與江浙的經(jīng)濟(jì)總量是不可同日而語(yǔ)的，尤其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，更是有著巨大的差距。早在20世紀(jì)80年代，江蘇華西村、浙江橫店都已經(jīng)為全國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)成功的模版，數(shù)以千計(jì)的江浙農(nóng)村把這種模版的效應(yīng)發(fā)揚(yáng)光大。

吳仁寶曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，華西村幾乎是不可復(fù)制的。

這句話有其深刻的歷史背景在，今日之華西，經(jīng)濟(jì)總量已超260億元，成為下轄9大公司、60多家企業(yè)。

橫店似乎也是不可效仿的，1987年，橫店工業(yè)公司在浙中地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)規(guī)模上億元。2002年排序“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”第131位，此后便一直躋身這一全國(guó)企業(yè)排序的前列，并形成了電氣電子、醫(yī)藥化工和影視娛樂(lè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)總資產(chǎn)已逾150億元。

名聞天下的南街村，也幾乎是不可復(fù)制的，目前，南街村的經(jīng)濟(jì)總量也超過(guò)了20多億元。

與這些成名已久的前輩相比，1993年才起步的霍家溝在資產(chǎn)總量、知名度等等方面都有很大的差距。

然而，對(duì)于山西以及我國(guó)中西部地區(qū)廣大的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，這些樣板過(guò)于遙不可及，他們需要可以借鑒和復(fù)制的模式。

正如長(zhǎng)治市郊區(qū)區(qū)委書(shū)記孫宏波所說(shuō)的那樣，在管理和分配體制方面，霍家溝模式非常適于推廣，這或許是這個(gè)脫胎煤鄉(xiāng)的新農(nóng)村為山西以及全國(guó)的小山村建設(shè)最大的貢獻(xiàn)。