社會治理是國家治理的重要方面,基層社會治理是其中的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會對加強和創(chuàng)新社會治理，構(gòu)建基層社會治理新格局作出明確部署。至2018年底我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)劃數(shù)為39945個，其中鎮(zhèn)為21297個，鄉(xiāng)級為10253個，街道為8393個,區(qū)公所2個。這構(gòu)成了我國整個經(jīng)濟社會的執(zhí)法行政基礎(chǔ)，也是國家現(xiàn)代化治理的基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的現(xiàn)代化，對推進國家治理體系和治理現(xiàn)代化起著十分關(guān)鍵的作用。

推進基層社會治理創(chuàng)新是一項綜合系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌考慮，綜合施策。

一是黨建引領(lǐng)。選好配強村支部書記。實行村書記、村主任一人兼，村“兩委”班子成員應(yīng)當交叉任職。加強黨員隊伍建設(shè)，建立聯(lián)戶黨員制度，發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村、社區(qū)治理中的先鋒模范作用，讓黨員成為群眾身邊最貼心的服務(wù)員、政府工作的好幫手。

二是大眾參與。人民的智慧是治理創(chuàng)新的源泉。多元共治是社會治理的時代趨勢。要動員和引導(dǎo)居民增強參與意識，完善人民群眾參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的機制與渠道，充分發(fā)揮群團組織、社會組織的作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、村民(居民)自治良性互動，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的社會化水平。

三是治理創(chuàng)新。堅持以人為本、問題導(dǎo)向，切實解決群眾關(guān)心的實際問題。把群眾的的訴求作為治理變革的動力。圍繞群眾利益關(guān)切，拓展基層治理的新路徑。要關(guān)注居民的衣食住行，道路交通、醫(yī)療教育等，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入。加強對貧困人口、低保對象、特困人員等人群的關(guān)愛服務(wù)。讓問題解決在基層，矛盾化解在基層，讓群眾有更多的歸屬感、安全感、幸福感、獲得感。

四是發(fā)展經(jīng)濟。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理，是一項長期的任務(wù)，必須有財力投入，目前多數(shù)地方存在責(zé)任大但權(quán)力有限、財力不足的問題。用發(fā)展的思維去解決社會治理中的各種問題，進一步提升社會治理水平。要依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，加大招商引資力度，積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)財權(quán)關(guān)系，實現(xiàn)事權(quán)與財權(quán)相匹配。

五是“三治”結(jié)合。深化自治實踐。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制，完善農(nóng)村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。繼續(xù)開展以行政村為基本單元的村民自治試點工作。增強村民自治組織能力。豐富村民議事協(xié)商形式，依托村民會議、村民代表會議、村民理事會，形成民事民議、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。推進法治建設(shè)。堅持以法治思維和法治手段化解城市基層社會治理中的矛盾問題。深入開展法治宣傳教育，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法。提升德治水平。建立道德激勵約束機制，發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用，大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭、星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建評選活動，弘揚道德新風(fēng)。

六是科技支撐。重視技術(shù)在治理中的作用。讓群眾切實享受到科技給人們生活上帶來的便利。運用信息技術(shù)實現(xiàn)社會治理精準化、公共服務(wù)高效化。搭建微信公眾號和建立微信群，對群眾訴求及時給予關(guān)切。

七是文化提升。重視提升社區(qū)治理中文化要素。挖掘農(nóng)村文化，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，豐富農(nóng)民業(yè)余生活，提高群眾幸福指數(shù)。