由中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦的“第十七屆中國改革論壇”于2019年12月7日在北京舉辦。國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯出席并演講。

　　王小魯表示，經(jīng)過40年的發(fā)展，我國人均GDP從200美元上升到9700美元，從低收入國家發(fā)展成為中上等收入國家，經(jīng)濟(jì)總量也超過了許多發(fā)達(dá)國家，位居世界第二位。在其看來，過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、首先應(yīng)該歸功于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌到市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，特別是市場導(dǎo)向的民營經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，成為最大的貢獻(xiàn)因素。

　　據(jù)其測算，我國民營企業(yè)的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于國有企業(yè)，而且民營企業(yè)投入更少，產(chǎn)出更高、效率更高?！斑@是由于民營企業(yè)更徹底的市場導(dǎo)向的體制帶來的結(jié)果。因此，民營經(jīng)濟(jì)成為我們過去帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的基本力量”。

　　但王小魯指出，最近三年來，我國工業(yè)形勢非常嚴(yán)峻，其中民營企業(yè)面臨困難，呈現(xiàn)萎縮和信心嚴(yán)重不足的狀態(tài)?！霸谶@種情況下，我們恐怕需要反思當(dāng)前市場化改革方向所面臨的挑戰(zhàn)”。

　　他提出五個(gè)值得思考的問題。第一，國有企業(yè)和民營企業(yè)公平對待、公平競爭是否得到了實(shí)現(xiàn)。第二，市場在資源配置中起決定性作用落實(shí)了嗎？第三，各級政府過度干預(yù)資源配置、干預(yù)市場的問題解決了沒有？政府向以公共服務(wù)為中心的政府職能轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)了沒有？第四，長期的貨幣刺激政策最近兩年已經(jīng)基本轉(zhuǎn)向中性，但在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行的情況下還能不能繼續(xù)堅(jiān)持中性的貨幣政策？第五，財(cái)政政策過度偏重政府投資，但是公共服務(wù)支出偏低，政府因?yàn)橥顿Y過度導(dǎo)致投資負(fù)載，促進(jìn)了產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)擴(kuò)張過度，加劇了債務(wù)杠桿率上升和過高，導(dǎo)致了全要素生產(chǎn)力連續(xù)下降，這些情況扭轉(zhuǎn)了沒有？

　　“如果上述提到的問題能夠得到解決，能夠糾正我們當(dāng)前面臨的一些體制政策方面的問題，回到堅(jiān)持改革開放以來的市場化方向，相信當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困難能夠在比較短的時(shí)期內(nèi)得到克服，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)能能夠比較快的恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)仍然能夠進(jìn)入長期健康發(fā)展的軌道”，王小魯說。