4月21日,中國經(jīng)濟體制改革研究會在京發(fā)布《2021年第一季度改革熱度第三方評估報告》。報告顯示,2021年第一季度改革熱度指數(shù)為69.82,比上一季度增加1.34,連續(xù)4個季度保持穩(wěn)定回升態(tài)勢;比去年同期增加4.61,已經(jīng)基本接近疫情前2019年第4季度69.99的水平。
2021年第一季度改革熱度指數(shù)的重要特點:
1、黨建領域改革熱度指數(shù)環(huán)比升幅最大。從六大領域來看,經(jīng)濟領域得分79.09,政治領域得分64.83,文化領域得分66.92,社會領域得分67.99,生態(tài)領域得分73.02,黨建領域得分67.40。與上一季度相比,經(jīng)濟、政治、文化領域小幅下降,其他三個領域上升,其中黨建領域上升幅度最大,升幅達到4.43,創(chuàng)下2020年第一季度以來領域熱度值的季度升幅記錄。
2、中西部地區(qū)引領指數(shù)回升趨勢。從四大區(qū)域來看,東部、中部、東北、西部的改革熱度指數(shù)分別為70.47,70.52,68.84,69.22;中、西部地區(qū)指數(shù)增幅超越東部。從排名來看,中部地區(qū)超越東部地區(qū),名列第一;西部地區(qū)小幅超越東北地區(qū)位居第三,東北地區(qū)墊底。
3、長三角城市群首次位居三大城市群首位。從3大城市群來看,長三角城市群最高,粵港澳大灣區(qū)(不含港澳)第二,京津冀地區(qū)第三,分別為71.10、70.87、70.51。與上一季度相比,長三角城市群是三大城市群中唯一保持正增長的,并首次位居三大城市群首位。
4、宣傳度大幅提升。從四大維度來看,宣傳度得分61.80,參與度得分80.34,反響度得分42.65,獲得感得分79.21。與上一季度相比,反響度、獲得感小幅下降。宣傳度升幅最大,比上季度提高5.79,創(chuàng)下2019年第一季度以來維度值的季度升幅記錄。
5、廣西首次進入TOP 10,北京市首次跌出TOP 10。從31個省市區(qū)的排名來看,天津位居全國第一,廣西首次進入TOP 10、名列第3,北京市從2018年第三季度熱度指數(shù)正式連續(xù)發(fā)布以來,首次跌出TOP 10。津、滬、渝三個直轄市和東部地區(qū)江蘇、福建,中部地區(qū)河南,西部地區(qū)陜西、廣西、貴州、甘肅進入全國前10。與上一季度相比,廣西、安徽進入TOP 15。
6、改革熱度指數(shù)與GDP增速保持同步回升趨勢。從與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度曲線對比來看,改革熱度指數(shù)走勢與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度曲線趨于一致。
中國經(jīng)濟體制改革研究會“改革熱度指數(shù)”課題組認為,2021年一季度仍然處于改革熱度指數(shù)V型反轉(zhuǎn)的上行通道,指數(shù)回升的直接驅(qū)動因素包括黨史學習教育活動的開展、十九屆五中全會做出“構(gòu)建新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略部署所引發(fā)的改革討論和改革政策發(fā)布、以及今年“兩會”所激活的民生話題等。改革熱度指數(shù)恢復到疫情前水平,從一個側(cè)面反映出我國經(jīng)濟社會和政治生活正在走出疫情困擾全面快速回歸正常,也顯現(xiàn)出社會各界希望以改革的手段來應對當前復雜局面的期盼。另外,一季度的反響度和獲得感指標仍有小幅下降,說明疫情對民眾生活的影響尚未全部消除,近期應針對性地推出一批與基層民眾切身利益相關(guān)的政策和改革措施,為慶祝建黨一百年和“十四五”開局之年的各項工作營造一個良好的社會心理環(huán)境。
《2021年第一季度改革熱度第三方評估報告》摘要:
?。?、從領域來看,經(jīng)濟、生態(tài)領域改革熱度值較高,政治領域較低,黨建領域升幅高于其他領域。第一季度,經(jīng)濟領域79.09,政治領域64.83,文化領域66.92,社會領域67.99,生態(tài)領域73.02,黨建領域67.40。經(jīng)濟、政治、文化領域小幅下降,其他三個領域上升,其中黨建領域上升幅度最大,社會領域次之。
一年多來,生態(tài)領域改革熱度值一直呈上升趨勢,經(jīng)濟、生態(tài)領域熱度值并遙遙領先其他領域;黨建領域改革熱度值從去年三季度開始穩(wěn)步上升,一季度達到最高值,且增幅高于生態(tài)、社會等領域。
2、從區(qū)域來看,熱度指數(shù)繼續(xù)呈現(xiàn)明顯的地域特征,中西部地區(qū)增長明顯。東部地區(qū)以微弱差距低于中部地區(qū),位列第二;西部地區(qū)超越東北地區(qū)位居第三,東北地區(qū)最后。第一季度,東部、中部、東北、西部的改革熱度指數(shù)分別為70.47,70.52,68.84,69.22,四大區(qū)域比上一季度均有上升。其中,西部、中部地區(qū)的增幅較大,東部地區(qū)增幅較小。
3、從城市群來看,長三角城市群位居首位,京津冀地區(qū)最后。三大城市群綜合指數(shù)70.83,其中,京津冀地區(qū)改革熱度指數(shù)70.51,粵港澳大灣區(qū)(不含港澳)改革熱度指數(shù)70.87,長三角城市群改革熱度指數(shù)為71.10,均高于全國平均水平。與上一季度相比,長三角城市群實現(xiàn)唯一正增長,并首次位居三大城市群首位。
4、從維度來看,反響度較低,獲得感小幅下降,宣傳度明顯提升。第一季度,宣傳度61.80,參與度80.34,反響度42.65,獲得感79.21。與上一季度相比,反響度、獲得感有小幅下降,宣傳度增長明顯。
5、31個省(自治區(qū)、直轄市)改革熱度指數(shù)TOP 15
天津74.42,陜西73.32,廣西72.91,上海72.84,重慶72.47,貴州72.04,河南71.59,江蘇71.49,甘肅 71.23,福建71.14,北京70.90,安徽70.88,湖南70.88,山東70.83,浙江70.81。
本季度西部地區(qū)省份熱度指數(shù)增長明顯,前六名中有四個西部省市,分別是陜西、廣西、重慶、貴州。天津市連續(xù)四個季度位居全國首位,貴州省、甘肅省連續(xù)兩個季度進入TOP 10,北京市首次跌出TOP 10,廣西排名大幅提升。其中,河南省提升7名,江蘇省提升4名,貴州省、甘肅省排名較上季度均有上升;上一季度TOP15省中的河北省、廣東省在本季度跌出TOP15。
6、31個省會城市改革熱度指數(shù)TOP 15
武漢76.34,貴陽75.56,南寧75.51,濟南75.19,成都74.82,天津74.42,西寧74.2,昆明73.6,鄭州73.22,石家莊73.13,海口73.07,南昌73.03,廣州72.85,上海72.84,南京72.81。
中部地區(qū)武漢市、鄭州市和西部地區(qū)貴陽市、南寧市、成都市、西寧市、昆明市表現(xiàn)顯眼,進入前十名;南寧市、??谑惺状芜M入TOP15。南昌市排名下降,南寧市、西寧市排名大幅提升。其中,南京市提升12名,廣州市提升9名,石家莊市提升8名,貴陽市提升7名,海口市提升6名,濟南市、鄭州市、成都市排名較上季度均有上升;上一季度TOP15省會城市的杭州市、福州市、合肥市、重慶市、西安市、蘭州市在一季度跌出TOP 15。
7、337個地級及以上城市改革熱度指數(shù)TOP 15
防城港78.74,南平77.27,郴州77.26,濮陽76.89,武漢76.34,安康75.96,鎮(zhèn)江75.71,貴陽75.56,南寧75.51,保定75.26,濟南75.19,河源75.03,永州75.03,成都74.82,烏蘭察布74.76。
相比上一季度,郴州、濮陽、武漢、鎮(zhèn)江、保定、濟南、成都一季度繼續(xù)留在TOP15,防城港、南平、安康、貴陽、南寧、永州、河源、烏蘭察布躋身TOP15。
8、19個副省級及以上城市改革熱度指數(shù)
武漢76.34,濟南75.19,成都74.82,廈門74.74,天津74.42,深圳74.33,青島74.07,寧波73.75,廣州72.85,上海72.84,南京72.81,重慶72.47,西安72.36,杭州72.03,大連71.31,北京70.9,沈陽70.79,哈爾濱 70.77,長春69.13。
其中,寧波提升11名,南京提升6名,廈門提升5名,成都、廣州提升4名,濟南提升3名,大連、武漢提升1名。西安、青島、沈陽、長春、杭州、北京、上海、天津、深圳、重慶均有所下降。
9、318個副省級以下城市改革熱度指數(shù) TOP 15
防城港78.74,南平77.27,郴州77.26,濮陽76.89,安康75.96,鎮(zhèn)江75.71,貴陽75.56,南寧75.51,保定75.26,河源75.03,永州75.03,烏蘭察布 74.76,淮南74.65,南通74.38,咸陽74.35。
相比較上一季度,貴陽、鎮(zhèn)江、濮陽排名上升,郴州、保定排名下降,河源市排名保持不變。防城港、南平、安康、南寧、永州、烏蘭察布、淮南、南通、咸陽躋身TOP15,南昌、珠海、渭南、韶關(guān)、定西、肇慶、昆明、海東、鄭州跌出TOP15。
10、337個地級及以上城市按區(qū)域改革熱度指數(shù)TOP 5
東部地區(qū):南平77.27,鎮(zhèn)江 75.71,保定75.26,濟南75.19,河源75.03。
中部地區(qū):郴州77.26,濮陽 76.89,武漢76.34,永州75.03,淮南74.65。
東北地區(qū):錦州72.98,鞍山71.87,白山71.77,朝陽71.45,
葫蘆島71.44。
西部地區(qū):防城港 78.74,安康75.96,貴陽75.56,南寧75.51,成都74.82。