10月22日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)在京發(fā)布《2021年第三季度改革熱度第三方評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告顯示，2021年第三季度改革熱度指數(shù)為72.00，比上一季度增加1.3，自2020年第一季度以來，連續(xù)6個(gè)季度保持穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì);比去年同期增加3.68，是2019年第二季度之后的最高水平。
圖 最近3年來的改革熱度指數(shù)走勢(shì)
2021年第三季度改革熱度指數(shù)的重要特點(diǎn)：
1、社會(huì)領(lǐng)域改革熱度指數(shù)環(huán)比升幅最大。從六大領(lǐng)域來看，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得分77.57，政治領(lǐng)域得分67.74，文化領(lǐng)域得分68.79，社會(huì)領(lǐng)域得分69.77，生態(tài)領(lǐng)域得分73.80，黨建領(lǐng)域得分74.29。與上一季度相比，除生態(tài)領(lǐng)域小幅下降和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域小幅增長(zhǎng)外，其他四個(gè)領(lǐng)域均有較大幅度增長(zhǎng)，其中社會(huì)領(lǐng)域上升幅度最大，增長(zhǎng)幅度為3.32，是2019年以來社會(huì)領(lǐng)域熱度值增長(zhǎng)幅度最大的一次。
2、中、西部地區(qū)改革熱度指數(shù)提升明顯。四大區(qū)域熱度指數(shù)排名為中部、東部、西部、東北，指數(shù)分別為72.37、72.26、71.85、71.02。中部地區(qū)再次領(lǐng)先，西部地區(qū)指數(shù)增幅超越東部、東北地區(qū)。
3、京津冀地區(qū)熱度指數(shù)位居三大城市群首位。與上一季度相比，三大城市群改革熱度指數(shù)排名發(fā)生易位。京津冀地區(qū)指數(shù)為73，由第三名躍升為第一;長(zhǎng)三角城市群指數(shù)為72.54，退居第二;粵港澳大灣區(qū)(不含港澳)指數(shù)為72.4。
4、獲得感大幅提升。從四大維度來看，宣傳度得分61.88，參與度得分79.36，反響度得分68.59，獲得感得分79.35。與上一季度相比，除參與度小幅下降外，其他維度均有所上升，獲得感增長(zhǎng)最大，增長(zhǎng)幅度為2.53。
5、青海首次進(jìn)入TOP 15。從31個(gè)省市區(qū)的排名來看，天津位居全國(guó)第一，青海首次進(jìn)入TOP 15。東部地區(qū)天津、江蘇、河北、福建，中部地區(qū)湖南、河南、湖北和西部地區(qū)陜西、甘肅、重慶進(jìn)入全國(guó)前10。與上一季度相比，甘肅、河南、山西、青海進(jìn)入TOP 15。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)“改革熱度指數(shù)”課題組認(rèn)為，中央支持浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)和習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，引發(fā)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多領(lǐng)域的改革討論，是2021年第三季度改革熱度指數(shù)提升的主要原因。此外，“雙減”、取消“學(xué)區(qū)房”等社會(huì)領(lǐng)域改革措施的出臺(tái)，提升了群眾的獲得感，對(duì)改革熱度指數(shù)提升也有一定的貢獻(xiàn)。
《2021年第三季度改革熱度第三方評(píng)估報(bào)告》摘要：
1、從領(lǐng)域來看，社會(huì)領(lǐng)域升幅高于其他領(lǐng)域。第三季度，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得分77.57，政治領(lǐng)域得分67.74，文化領(lǐng)域得分68.79，社會(huì)領(lǐng)域得分69.77，生態(tài)領(lǐng)域得分73.80，黨建領(lǐng)域得分74.29。生態(tài)領(lǐng)域小幅下降，其他五個(gè)領(lǐng)域均上升，其中社會(huì)領(lǐng)域上升幅度最大，文化領(lǐng)域次之，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域升幅較小。
從近幾個(gè)季度的評(píng)估結(jié)果來看，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱度值領(lǐng)先其他領(lǐng)域;黨建領(lǐng)域熱度值從2020年第三季度開始穩(wěn)步上升，且增幅高于文化、社會(huì)等領(lǐng)域;政治領(lǐng)域改革熱度值從今年一季度以來持續(xù)呈上升趨勢(shì)。
圖 2020年以來各領(lǐng)域改革熱度值變化情況
2、從區(qū)域來看，西部、中部地區(qū)熱度指數(shù)增長(zhǎng)明顯。東、中、東北、西部改革熱度指數(shù)分別為72.26、72.37、71.02、71.85。中部地區(qū)超越東部地區(qū)位列第一，西部地區(qū)超越東北地區(qū)位居第三，東北地區(qū)最后。四大區(qū)域均比上一季度有所上升。其中，西部、中部地區(qū)的增幅較大。
圖 四大區(qū)域改革熱度指數(shù)
3、從城市群來看，京津冀地區(qū)位居首位。三大城市群綜合指數(shù)72.65，其中，京津冀地區(qū)改革熱度指數(shù)73.00，粵港澳大灣區(qū)(不含港澳)改革熱度指數(shù)72.40，長(zhǎng)三角城市群改革熱度指數(shù)為72.54，均高于全國(guó)平均水平。與上一季度相比，三大城市群均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，京津冀地區(qū)增長(zhǎng)較多。
4、從維度來看，獲得感明顯提升。第三季度，宣傳度61.88，參與度79.36，反響度68.59，獲得感79.35。除參與度小幅下降外，其他維度均有上升，獲得感增幅最大。
5、31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)改革熱度指數(shù)TOP 15
天津74.56，陜西74.37，江蘇73.73，甘肅73.65，河北73.32，
湖南72.91，重慶72.87，河南72.57，福建72.55，湖北72.53，山西72.47，廣東72.41，貴州72.40，浙江72.24，青海72.14。
本季度，中、西部地區(qū)省份表現(xiàn)優(yōu)秀，前十名中有三個(gè)中部省市(湖南、河南、湖北)和三個(gè)西部省市(陜西、甘肅、重慶)。甘肅省、河北省首次進(jìn)入全國(guó)前5，青海省首次進(jìn)入TOP 15。湖南省連續(xù)兩個(gè)季度進(jìn)入TOP 6。其中，河南省提升14名，河北省提升9名，山西省提升6名，江蘇省提升3名，天津市、湖北省、青海省排名較上季度均有上升。
6、31個(gè)省會(huì)城市改革熱度指數(shù)TOP 15
沈陽79.54，濟(jì)南75.92，貴陽75.88，武漢75.35，南昌74.86，
天津74.56，長(zhǎng)沙74.08，鄭州73.94，合肥 73.84，西安73.61，昆明73.48，南京73.28，重慶72.87，石家莊72.78，?？?2.67。
中部地區(qū)武漢市、南昌市、長(zhǎng)沙市、鄭州市、合肥市，東北地區(qū)沈陽市和西部地區(qū)貴陽市、西安市表現(xiàn)亮眼，進(jìn)入前十名。南昌市首次進(jìn)入TOP 5，合肥市、鄭州市首次進(jìn)入TOP 10。鄭州市、合肥市排名大幅提升，南京市排名下降。其中，鄭州市提升14名，合肥市提升10名，南昌市提升7名，石家莊市提升6名，長(zhǎng)沙市提升3名。
7、337個(gè)地級(jí)及以上城市改革熱度指數(shù)TOP 15
承德80.32，沈陽79.54，防城港79.51，延安78.6，郴州78.52，
湘西78.45，金昌77.65，河源77.35，紅河 77.29，焦作76.71，南通76.67，鎮(zhèn)江76.62，贛州76.62，鹽城76.58，眉山76.53。
相比上一季度，沈陽、防城港、延安、郴州、河源、南通、鎮(zhèn)江、眉山三季度繼續(xù)留在TOP 15，承德、湘西、金昌、紅河、焦作、贛州、鹽城躋身TOP 15。
8、19個(gè)副省級(jí)及以上城市改革熱度指數(shù)
沈陽79.54，濟(jì)南75.92，廈門75.83，深圳75.39，武漢75.35，天津74.56，西安73.61，寧波73.58，南京 73.28，重慶72.87，廣州72.23，杭州71.97，上海71.78，青島71.49，哈爾濱71.02，長(zhǎng)春70.97，成都70.83，大連70.43，北京69.95。
其中，上海提升較大，天津、廣州、深圳提升3名，寧波、沈陽提升2名，杭州、哈爾濱、重慶、西安提升1名。
9、318個(gè)副省級(jí)以下城市改革熱度指數(shù) TOP 15
承德80.32，防城港79.51，延安78.6，郴州78.52，湘西78.45，
金昌77.65，河源77.35紅河77.29，焦作76.71，南通76.67，鎮(zhèn)江76.62，贛州76.62，鹽城76.58，眉山76.53，大同76.52。
相比較上一季度，南通排名上升，郴州、河源、鎮(zhèn)江、眉山排名下降，防城港、延安排名保持不變。承德、湘西、金昌、紅河、焦作、贛州、鹽城、大同躋身TOP 15。
10、337個(gè)地級(jí)及以上城市按區(qū)域改革熱度指數(shù)TOP 5
東部地區(qū)：承德80.32，河源77.35，南通 76.67，鎮(zhèn)江76.62，鹽城76.58。
中部地區(qū)：郴州78.52，湘西 78.45，焦作76.71，贛州76.62，大同76.52。
東北地區(qū)：沈陽79.54，佳木斯75.51，白山75.09，黑河73.87，鞍山73.86。
西部地區(qū)：防城港79.51，延安78.6，金昌77.65，紅河77.29，眉山76.53。
