1月23日上午，安徽省十四屆人大二次會(huì)議開(kāi)幕，省長(zhǎng)王清憲作政府工作報(bào)告。干貨滿滿的報(bào)告中，農(nóng)業(yè)的重要性不容小覷。

　　安徽是農(nóng)業(yè)大省，2023年，安徽省“三農(nóng)”工作邁出新步伐、取得新成效，為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2023年，安徽有力應(yīng)對(duì)“爛場(chǎng)雨”等多重挑戰(zhàn)，糧食總產(chǎn)超830億斤，實(shí)現(xiàn)“二十連豐”，全省人民的“米袋子”更滿了。全省農(nóng)民收入人均首次突破2萬(wàn)元，農(nóng)民群眾的“錢袋子”更鼓了。

　　建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 加強(qiáng)科技支撐

　　要產(chǎn)糧，要有地，更要好地。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是安徽省打造“千億斤江淮糧倉(cāng)”、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的重要基礎(chǔ)性工程。安徽省政協(xié)委員、民建阜陽(yáng)市委會(huì)主委張進(jìn)就如何加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及管護(hù)給出了自己的建議。

　　張進(jìn)介紹，安徽省目前已建成6100多萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改造提升面積超過(guò)500萬(wàn)畝。通過(guò)田土水路林電技管綜合治理，有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力，顯著提升了糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定提高了農(nóng)民種糧積極性，為安徽省糧食生產(chǎn)連年豐收、產(chǎn)量穩(wěn)定在800億斤以上提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

　　“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。”張進(jìn)告訴記者，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提質(zhì)改造建設(shè)任務(wù)繁重，建成后管護(hù)不力，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非糧化”、“非農(nóng)化”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“要改變過(guò)去‘重溝渠路輕農(nóng)田’的做法，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施，以適應(yīng)糧食生產(chǎn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗災(zāi)能力強(qiáng)、輕簡(jiǎn)化、規(guī)模化、大型機(jī)械化、智能化等現(xiàn)代化發(fā)展要求。”

　　張進(jìn)表示，通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，制訂出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建國(guó)家省市縣四級(jí)數(shù)字化監(jiān)管體系，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)字化管理平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，全力構(gòu)筑糧食安全數(shù)字化屏障。

　　糧食豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)離不開(kāi)科技支撐。安徽省深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，藏糧于地、藏糧于技，不斷夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力。

　　來(lái)自亳州的省人大代表焦瑞是一名無(wú)人機(jī)飛手，從事植保飛防服務(wù)，對(duì)于科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)的重要性他深有感觸。“智能農(nóng)機(jī)適用于大規(guī)模、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)于小規(guī)模、分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不太適用;且前期成本高，需要一定的技術(shù)門檻。”焦瑞表示，皖北地區(qū)“小田變大田”正在推進(jìn)中，地塊連片適合智能農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境的相對(duì)較少，智能農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用場(chǎng)景還有待加強(qiáng)。

　　做好農(nóng)業(yè)增值大文章

　　近年來(lái)，安徽省堅(jiān)持種養(yǎng)一塊抓、糧肉一塊抓、“頭”“尾”一塊抓，下大力氣做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。2023年，安徽啟動(dòng)實(shí)施“秸稈變?nèi)?rdquo;暨肉牛振興計(jì)劃。今年的安徽省政府工作報(bào)告中，繼續(xù)把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)，提出深入實(shí)施“秸稈變?nèi)?rdquo;暨肉牛振興計(jì)劃，構(gòu)建肉牛良種繁育體系，力爭(zhēng)肉牛飼養(yǎng)量達(dá)200萬(wàn)頭。

　　如何利用好農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)?參加安徽省兩會(huì)的代表、委員們對(duì)此十分關(guān)注，紛紛建言獻(xiàn)策。

　　利辛縣是安徽省傳統(tǒng)養(yǎng)牛大縣。“不能停留在賣活牛的層面，要加強(qiáng)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。”安徽省人大代表、利辛縣委書記張吉明說(shuō)，“利辛縣目前肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)365家，肉牛飼養(yǎng)量12.5萬(wàn)余頭，均居全省前列、全市第一。今年我們將繼續(xù)實(shí)施‘秸稈變?nèi)怍呷馀Ｕ衽d計(jì)劃’，細(xì)化工作清單，推動(dòng)現(xiàn)代肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。”

　　全力打造長(zhǎng)三角乃至全國(guó)重要的“糧袋子”“菜籃子”和“大廚房”，利辛還有很長(zhǎng)的路要走。張吉明在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，與人們印象中的黃牛不同，皖北地區(qū)飼養(yǎng)的牛以西門塔爾等國(guó)外品種為主，以前隨處可見(jiàn)的皖北黃牛不但數(shù)量陡然下降，牛源不足也已成為突出問(wèn)題。因此，他建議，從摸清家底、借助先進(jìn)技術(shù)、加大宣傳力度、健全產(chǎn)業(yè)鏈、出臺(tái)保護(hù)政策、繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作、加強(qiáng)政府扶持和引導(dǎo)等方面開(kāi)展工作。“強(qiáng)化宣傳力度，不斷擴(kuò)大品牌影響力，建立健全多元化的銷售渠道，制定針對(duì)性的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。同時(shí)以皖北黃牛為載體，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合，提升產(chǎn)品附加值。”

　　《政府工作報(bào)告》全面部署了2024年“三農(nóng)”工作，如何將這一“施工圖”變?yōu)?ldquo;實(shí)景圖”?安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)汪學(xué)軍表示，要始終把抓好糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，聚焦良田、良種、良機(jī)、良法、優(yōu)鏈、優(yōu)農(nóng)“四良兩優(yōu)”多點(diǎn)發(fā)力，當(dāng)前重點(diǎn)抓好小麥、油菜田管工作，為夏糧豐收打好基礎(chǔ)，確保全省糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在830億斤以上，讓中國(guó)飯碗多裝優(yōu)質(zhì)“安徽糧”，勇當(dāng)保障國(guó)家糧食安全的主力軍。下大力氣做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章，大力推進(jìn)“秸稈變?nèi)?rdquo;暨肉牛振興計(jì)劃、皖北綠色食品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，打造一批長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，勇當(dāng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的先行省。

　　食品健康安全受關(guān)注

　　吃得飽還要吃得好、吃得健康。發(fā)展綠色食品對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，滿足人民美好生活期待，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收，具有現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。

　　“2023年，全省十大綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約1.2萬(wàn)億元，雖然有些發(fā)展，但是與農(nóng)業(yè)強(qiáng)省相比，我們還有一些不足，還有一些差距。”安徽省政協(xié)委員、省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)韓永生說(shuō)，比如企業(yè)規(guī)模普遍較小、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力不強(qiáng)、科技賦能有待提升等。

　　在提案中，韓永生通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的對(duì)比，希望從農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)中為安徽綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尋找方向。“食品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力還不夠強(qiáng)，制約了產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。”韓永生表示，安徽雖然擁有眾多的食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源，但食品安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，備案的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17311項(xiàng)，與農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、江蘇和山東相比都有較大的差距。以地方特色食品產(chǎn)業(yè)為例，徽州臭鱖魚、淮南牛肉湯、符離集燒雞等三個(gè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)僅有11項(xiàng)，而廣西柳州螺螄粉一個(gè)產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈就有標(biāo)準(zhǔn)569項(xiàng)。

　　點(diǎn)外賣逐漸成為現(xiàn)代人的一種生活方式，人們?cè)谧非蠓奖恪⒖旖莸耐瑫r(shí)，對(duì)安全營(yíng)養(yǎng)健康食品也有著新需求。在調(diào)研走訪中，安徽省人大代表、安徽堆草堆農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司董事戴文祥頗有感觸。

　　戴文祥是安徽宣城市宣州區(qū)向陽(yáng)鎮(zhèn)家喻戶曉的“新農(nóng)人”。10年來(lái)，他飼養(yǎng)土雞等家禽家畜，走綠色養(yǎng)殖路線，帶領(lǐng)3000多農(nóng)戶依靠養(yǎng)雞、賣雞蛋，逐漸走上了致富路。

　　在走訪中戴文祥發(fā)現(xiàn)，安徽省食品安全的監(jiān)管制度存在瑕疵，消費(fèi)者的法律意識(shí)及食品安全意識(shí)不強(qiáng)，外賣行業(yè)質(zhì)量更是良莠不齊。為此，他建議應(yīng)當(dāng)從問(wèn)題食品的流通渠道進(jìn)行監(jiān)管和懲罰。“監(jiān)督管理部門要多頭聯(lián)合，制定嚴(yán)格的食品監(jiān)管體制，對(duì)出售問(wèn)題食品的銷售商，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。同時(shí)，要不定期、常態(tài)化巡查市場(chǎng)，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)實(shí)行退市處罰制度，引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的首責(zé)和主責(zé)。”

　　新農(nóng)人，新愿景。“希望今年我省出臺(tái)更多關(guān)于青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和回歸基層工作的政策。讓越來(lái)越多的青年人活躍在田間地頭，成為鄉(xiāng)村致富路上的‘生力軍’，展示新時(shí)代新農(nóng)人風(fēng)采，為鄉(xiāng)村振興賦能添翼。”戴文祥說(shuō)。